Решение по делу № 33-3661/2014 от 28.08.2014

Докладчик Смирнова Е.Д. Апел. дело № 33-3661/2014

Судья Шопина Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 октября 2014 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Семенова Н.В.,

судей Нестеровой Л.В., Смирновой Е.Д.,

при секретаре Казаковой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах Храмкина А.В. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 июля 2014 года, которым постановлено:

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики предоставить Храмкину А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по адресу: <адрес>, техническое средство реабилитации – ФИО11.

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах Храмкина А.В. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности обеспечить Храмкина А.В. техническим средством реабилитации - ФИО16.

Исковое требование мотивировано тем, что Храмкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом ... группы и согласно индивидуальной программе реабилитации, выданной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, нуждается в технических средствах реабилитации, в том числе сигнализаторе звука цифровом с вибрационной и световой индикацией, которым до настоящего времени не обеспечен.

Прокурор Александрова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Храмкин А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Иванова О.П. исковые требования не признала.

Третье лицо БУ ЧР "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Чебоксары" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано ответчиком Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по мотиву незаконности.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Овчинниковой Н.А., проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Храмкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом ... группы с детства бессрочно.

Согласно индивидуальной программе реабилитации к акту освидетельствования от 19 февраля 2013 года № Храмкину А.В. необходимо техническое средство реабилитации – ФИО12.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в пункте 16 которого значится такое техническое средство, как сигнализатор звука.

25 февраля 2013 года Храмкин А.В. обратился в БУ "Центр социального обслуживания населения Калининского района г. Чебоксары" с заявлением о предоставлении ему в безвозмездное пользование ФИО13.

В соответствии со статьями 10, 11, 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. п. 2 - 4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления.

Принимая во внимание, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в обеспечении техническими средствами реабилитации и не оспаривается его право на получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, ему не может быть отказано в предоставлении технических средств реабилитации по мотиву недостаточности поступлений из федерального бюджета соответствующих субвенций в бюджет субъекта Российской Федерации. Установив на федеральном уровне льготы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, Российская Федерация приняла на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета, при этом не имеет правового значения в какой мере федеральные органы государственной власти субъекта Российской Федерации не исполнили обязанностей по реализации закона в рамках переданных им Российской Федерацией соответствующих полномочий.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о возложении обязанности на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по предоставлению Храмкину А.В. технического средства реабилитации независимо от наличия или отсутствия достаточного финансирования таких расходов является правомерным, а довод апелляционной жалобы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики об обратном является несостоятельным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что внеочередное предоставление истцу технических средств реабилитации ущемляет права других граждан, имеющих такое же право на государственную социальную помощь, не служат основанием для отмены решения суда, так как действующим законодательством очередность предоставления гражданам данной категории технических средств реабилитации не предусмотрена. Из анализа действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, не следует, что право инвалида на получение технического средства реабилитации ставится в зависимость от наличия или отсутствия в данном регионе иных лиц, нуждающихся в таком средстве.

Разрешая исковые требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 04 июля 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: