Решение по делу № 2-2485/2014 ~ М-1081/2014 от 03.04.2014

Дело № 2-2485/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2014 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

при секретаре, Русецкой А.А.,

с участием истца ФИО2 и ее представителя, а также представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к <адрес> в <адрес> о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что на основании решения № Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за Гаражным обществом ФИО9», образованным на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года, закреплен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей. Гараж № по адресу: <адрес>, <адрес> выстроен бывшим владельцем в границах кооператива ФИО10», расположенного в полосе отвода железной дороги-перегона <данные изъяты>. Однако право собственности на гараж бывший владелец не оформил. Осенью ДД.ММ.ГГГГ между бывшим владельцем гаража и истцом был заключен договор купли-продажи гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Договор был оформлен распиской. В настоящее время отношения с бывшим владельцев истец не поддерживает, его имя, фамилия, место жительства ей не известны. ФИО2 продолжает пользоваться гаражным боксом, добросовестно несет расходы по его содержанию, с ДД.ММ.ГГГГ является членом кооператива, полностью выплатила паевый взнос. На настоящий момент право собственности на спорный гараж ни за кем не зарегистрировано. Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № <адрес>, расположенный в <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению стороны истца произведена замена ненадлежащего ответчика <адрес> в <адрес> надлежащим Администрацией <адрес>.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласны.

Представитель третьего лица ГСПК «ФИО11» ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № №, в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, суду пояснил, что ФИО2 является членом кооператива и владельцем гаражного бокса № на основании решения Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, владеет гаражом более <данные изъяты>ти лет открыто и добросовестно, членские и целевые взносы выплачивает в полном объеме и в срок. ГСПК «ФИО12» является правопреемником Гаражного Общества «ФИО13»; земельный участок под спорным гаражным боксом находится в границах занимаемого кооперативом земельного участка площадью <данные изъяты>, зарезервированного под строительство <данные изъяты> индивидуальных гаражей-стоянок. Спорный гараж находится за границей полосы отвода железной дороги. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № №, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что из представленных в материалы дела документов видно, что земельный участок под спорным гаражным боксом истцу не выделялся, следовательно, надлежащим ответчиком по делу будет являться прежний собственник гаража. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что спорный гаражный бокс выстроен с соблюдением всех требований законодательства, не представлены документы, подтверждающие выделение земельного участка под строительство гаражного бокса непосредственно истцу, разрешение на строительство; спорный гаражный бокс отвечает признакам самовольной постройкой, истцу необходимо представить положительные заключения уполномоченных организаций - санитарно-эпидемиологической службы, органов пожарной безопасности, заключение о соответствии объекта строительным нормам и правилам, заключение о соответствии гаража градостроительным нормам и правилам, сведения из Росреестра и БТИ о зарегистрированных правах и обременениях на гараж. Полагает, что отсутствуют законные основания для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бокс.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в <адрес> в зал суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ранее представил письменные возражения на иск, где указал, что, поскольку истцом не представлены доказательства осуществления постройки на земельном участке, принадлежащем ему на каком-либо праве, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на иск, где указал, что заявленные истцом требования не относятся к вопросам кадастрового учета – компетенции учреждения, в связи с чем обозначить их позицию относительно заявленных требований не представляется возможным.

Представитель третьего лица ОАО «ФИО14 в лице филиала – Красноярская железная дорога в зал суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на исковые требования, в котором указал, что спорный гаражный бокс располагается согласно выкопировке за пределами границ земельного участка полосы отвода железной дороги, в связи с чем права и законные интересы ОАО «ФИО15» как арендатора земельного участка не могут быть нарушены.

Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Департамента градостроительства администрации <адрес>, Управления архитектуры администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст.ст. 233, 167 ГПК РФ суд с согласия стороны истца рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Законом РФ от 19.06.1992г. №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в РФ)» предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество. Заявление о приеме в потребительское общество должно быть рассмотрено в течение 30 дней советом потребительского общества. Вступающий признается пайщиком в случае принятия решения о его приеме в потребительское общество с момента уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества (ст.10). Членство в потребительском обществе прекращается в случае добровольного выхода пайщика (ст.13).

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.9.1 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета народных депутатов принято решение № о согласовании Железнодорожному райсовету ВДОАМ для проведения проектно-изыскательных работ места расположения гаражей боксового типа размером в плане <данные изъяты>. по осям каждый на земельном участке площадью до <данные изъяты> га в полосе отвода железной дороги-перегона <данные изъяты> на <данные изъяты> км. в <адрес>.

В целях более организационного и качественного строительства гаражей-стоянок для индивидуальных владельцев за счет собственных средств общества и согласно решению исполкома городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка в районе по <адрес>», исполнительный комитет <адрес> совета народных депутатов решением № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвердил правление общества «ФИО16 согласно протоколу общего собрания членов общества от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержден Устав общества.

Согласно справкам КГКУ «ГАКК» сведений о закреплении за ФИО2 земельного участка под строительство гаража в период ДД.ММ.ГГГГ годах на основании решений исполкома <адрес> Совета народных депутатов в документах архивного фонда не имеется.

Как следует из пояснений истца, осенью ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был приобретен по договору купли-продажи, о чем составлена расписка, гаражный бокс № по адресу: <адрес>, <адрес> Сведениями о данных личности бывшего владельца указанного гаража, его месте жительства, истец в настоящее время не обладает, расписка не сохранилась.

Согласно выписке из протокола Общего собрания гаражного общества «ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании заявления ФИО2, последняя принята в члены Гаражного Общества «ФИО18 с закреплением за нею права на гаражный бокс № и занимаемый земельный участок по <адрес> в <адрес>.

Согласно членской книжке, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом Гаражного Общества ФИО19», взносы оплачивала, задолженности не имела, гараж № использовался в течение всего периода.

В ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственников гаражей на базе гаражного общества «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, был создан Гаражный специализированный потребительский кооператив «<данные изъяты>», сведения о чем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии 24 № от ДД.ММ.ГГГГ года), что подтверждается также Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, утвержден Устав ДД.ММ.ГГГГ года.

Уставом Гаражного специализированного потребительского кооператива «ФИО20» подтверждается, что строительство и эксплуатация индивидуальных гаражей осуществляется в соответствии с действующими нормами и за счет средств и силами самих членов потребительского кооператива.

Согласно Устава Гаражного специализированного потребительского кооператива «ФИО21 членами кооператива являются те владельцы – собственники гаражей и помещений, которые добровольно объединились в Кооператив для выполнения целей и задач такового. После организации Кооператива все лица, приобретающие гаражи в Кооперативе, могут быть приняты в члены Кооператива после возникновения у них права собственности на гаражи и добровольного волеизъявления ими своих намерений вступить в члены Кооператива (раздел 6).

Согласно списку членов ГО «ФИО23», утвержденному Общим собранием ГСПК ФИО22» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 является членом кооператива, владеет гаражным боксом № по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты>. Паевой взнос за указанный гаражный бокс выплачен полностью, взносы и расходы на электроэнергию оплачивает, задолженности не имеет, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанные обстоятельства о факте членства ФИО2 в ГСПК ФИО24» и владения спорным гаражом подтверждены также допрошенными в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, владельцами гаражных боксов № и №, соответственно, по адресу: <адрес>.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» право собственности, иные вещные права на гаражный бокс по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.

По данным ФГБУ «ФКП Росреестра» сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с местоположением: <адрес>, <адрес> не имеется.

Спорный гаражный бокс располагается согласно выкопировки, представленной ОАО ФИО25», за пределами границ земельного участка полосы отвода железной дороги.

Согласно выписке из Адресного реестра от ДД.ММ.ГГГГ года, исх. №, МБУ <адрес> «Центр недвижимости», объект недвижимости – сооружение гаражного бокса, обозначенное в техническом паспорте лит. Г, имеет адрес: <адрес> <адрес>

Из представленного технического паспорта гаражного бокса № (лит<данные изъяты> по <адрес>, строение № 2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., следует, что гаражный бокс представляет собой одноэтажный гаражный бокс, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей застроенной площадью <данные изъяты> кв.м. (значение основного параметра <данные изъяты> кв.м.).

Из представленных истцом заключений уполномоченных организаций ООО «ФИО26» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № ООО «ФИО27» от ДД.ММ.ГГГГ № № судом установлено, что гаражный бокс № с подвалом, на 1 машино-место по адресу: <адрес> соответствует обязательным санитарным, строительным и противопожарным нормам и правилам, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает, не создает угрозы жизни и здоровью, ничьих прав и интересов не нарушает.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из положений ст. ст. 420, 431, 432, 434 ГК РФ следует, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, и при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, при этом буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Приобретение ФИО2 осенью ДД.ММ.ГГГГ года спорного гаража подтверждено пояснениями самой истицы, и последующим поведением сторон сделки: освобождением бывшим владельцем гаража, его занятие ФИО2, включение ФИО2 в состав членов гаражного кооператива.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судом установлено, что гаражный бокс № по адресу: <адрес> <адрес> 2, находится во владении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Истец владеет данным гаражом как своим собственным; уплачивает членские взносы в гаражный кооператив, является членом гаражного кооператива. Земельный участок под строительство комплекса гаражей был выделен в соответствии с действующим в то время порядком гаражно-строительному кооперативу, который распределил земельные участки между членами кооператива, в том числе предоставил участок бывшему владельцу гаража, который и построил этот гараж, после чего продал его ФИО2, к которой при приобретении гаража перешло право на земельный участок в силу Закона.

Судом также установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на гараж по адресу: <адрес>.

Доводы представителя Администрации <адрес> о том, что истцом не представлено достаточных доказательств для удовлетворения заявленных требований суд не может принять во внимание, поскольку данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, и опровергаются вышеприведенными судом доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на одноэтажный гаражный бокс № по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное заочное решение изготовлено 31.10.2014г.