Решение по делу № 2а-2206/2016 от 16.08.2016

                                К делу №2а-2206/2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Крымск «07» сентября 2016 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи         Кияшко В.А.,

при секретаре                          Соловьевой М.Н.,

с участием помощника Крымского межрайонного прокурора     Тонапетьян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Варениковского сельского поселения Крымского района о признании незаконным бездействия, выраженного в несоблюдении требований антитеррористического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

    Крымский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Крымский районный суд с административным иском к администрации Варениковского сельского поселения Крымского района о признании незаконным бездействия, выраженного в несоблюдении требований антитеррористического законодательства.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника отдела в г. Крымске УФСБ России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности в администрации Варениковского сельского поселения.

Установлено, что в нарушение закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ « О противодействии терроризму», Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывая людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 года № 272, ответчиком не обеспечена в полном объеме антитеррористическая защищенность здания администрации, расположенного по адресу: <адрес>, а именно здание администрации не оборудовано системой видеонаблюдения, системой оповещения.

В порядке контроля за устранением выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка администрации Варениковского сельского поселения, в ходе которой установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены.

В связи с чем просит суд признать незаконным бездействие администрации Варениковского сельского поселения Крымского района и обязать администрацию Варениковского сельского поселения Крымского района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения закона путем оборудования здания администрации системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение за состояние обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также системой оповещения и управления эвакуацией.

В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора ФИО4 поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель администрации Варениковского сельского поселения Крымского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – отдела в г. Крымске УФСБ России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора ФИО4, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6, п.1 ст.1065 ГК РФ прокурор в целях предотвращения причинения вреда в будущем вправе требовать соблюдения предписаний законодательства.

Согласно п.3 ст. 5 закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ « О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В силу п.4 ч.2 ст. 5 указанного закона Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Крымской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника отдела в г. Крымске УФСБ России по Краснодарскому краю 14.03.2016 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности в администрации Варениковского сельского поселения по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение пп. «а», «б» п. 23, п. 30, п. 34 требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывая людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 года № 272, здание администрации Варениковского сельского поселения Крымского района не оборудовано системой видеонаблюдения, не отработан механизм оповещения, управления эвакуацией людей и взаимодействия с правоохранительными органами и другими заинтересованными ведомствами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением по Краснодарскому краю ФСБ России выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Крымской межрайонной прокуратурой в порядке контроля за устранением выявленных нарушений проведена проверка администрации Варениковского сельского поселения Крымского района, в ходе которой установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, в материалах дела не имеется и административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено.

Таким образом, бездействие администрации Варениковского сельского поселения, выраженное в несоблюдении требований антитеррористического законодательства создает реальную угрозу совершения действий, могущих повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Варениковского сельского поселения Крымского района о признании бездействия, выраженного в несоблюдении требований антитеррористического законодательства незаконным удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Варениковского сельского поселения Крымского района, выраженное в несоблюдении требований антитеррористического законодательства.

Обязать администрацию Варениковского сельского поселения Крымского района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения закона путем оборудования здания администрации Варениковского сельского поселения Крымского района, расположенного по адресу: <адрес>, системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение за состояние обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, системой оповещения и управления эвакуацией.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: В.А. Кияшко