Решение по делу № 5-5245/2016 от 25.05.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2016 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес>
Бондаренко А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Склярова А. В., дата года рождения, уроженца
<адрес> края, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

дата в Промышленный районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Склярова А. В..

Основанием направления административного материала для рассмотрения в Промышленный районный суд <адрес> послужило то обстоятельство, что в рамках производства по делу об административном правонарушении проводилось административное расследование.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В материалах дела, представленных суду, имеется определение инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России (<адрес> Бабыкина А.А. от дата о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и проведении по делу административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного суда РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»,административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В деле отсутствуют сведения о фактическом проведении административного расследования, а само по себе наличие определения о проведении административного расследования, не дает законных оснований для направления дела на рассмотрение в суд, в порядке ч. 3
ст. 23.1 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Согласноч. 1 ст. 23.1КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1ст. 12.8КоАП РФ, при этом, в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, указанные дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно части 3статьи 28.7 КоАП РФпри вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (часть 3.1статьи 28.7 КоАП РФ).

В указанном случае, материалы, приложенные к протоколу не содержат каких-либо сведений о выполнении требований ч. 3 ст. 28.7, ч. 3.1ст. 28.7 КоАП РФ.

Согласно разъяснению, данному в п. 4 Пленума Верховного суда РФ
№ от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»,возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2ст. 29.9 КоАП РФне предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В данном случае, представленные материалы дела об административном правонарушении имеют невосполнимые в судебном заседании недостатки, что лишает суд возможности рассмотреть дело своевременно и в соответствии с законом, в связи с чем, составленный в отношении
Склярова А.В. административный материал по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФследует возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Склярова А. В. - возвратить в ОБ ДПС ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, для устранения выявленных судом недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившим протокол, может быть обжаловано потерпевшим и лицом, привлекаемым к административной ответственности, если этим определением затронуты его права, а также опротестовано прокурором.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>