Решение по делу № 12-869/2018 от 23.04.2018

Дело №12-869/2018

РЕШЕНИЕ

29 мая 2018 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зиннуровой Л.З.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ТСЖ «На Патриса» – Хакимова И.С.,

защитника юридического лица – Хамадуллина Н.Н.,

представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф.,

рассмотрев жалобу товарищества собственников жилья «На Патриса» (далее ТСЖ «На Патриса»), ИНН <номер изъят>, на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ТСЖ «На Патриса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что оно в нарушение пунктов 9, 23, 26.4, 26.6, 35, 48, 52.1, 118.1 Правил благоустройства города Казани, пунктов 4.1.7 и 4.1.12 Правил обращения с отходами на территории города Казани, не обеспечило очистку прилегающей территории, тротуаров, входной группы и кровли входной группы <адрес изъят> от снега и наледи; не обеспечило ежедневную уборку территории дома от снега; не оборудовало специальную площадку с бетонным или асфальтовым покрытием, огороженную с трех сторон ограждением, для установки контейнеров; допустило отсутствие маркировки с наименованием владельца, графика вывоза отходов и наименование специализированной организации на контейнерах для накопления отходов; не осуществило очистку контейнерной площадки и прилегающей территории от мусора; довело до потребителей информацию, размещенную на аншлагах, на одном государственном языке РТ. Данное нарушения были выявлены сотрудником административной комиссии <дата изъята> в 12 часов 50 минут.

За данное правонарушении ТСЖ «На Патриса» подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, ТСЖ «На Патриса» подало на него жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления.

На судебном заседании законный представитель ТСЖ «На Патриса» и защитник юридического лица поддержали доводы, изложенные в жалобе, дополнительно пояснив, что материалами дела вменяется в вину ТСЖ «На Патриса» нарушение, совершенное последним в 12 часов 30 минут <дата изъята>, тогда как, согласно ранее врученной копии протокола об административном правонарушении с аналогичным номером, в вину ТСЖ «На Патриса» вменяется нарушение, совершенное в 12 часов 50 минут <дата изъята>. Считает, что при вынесении коллегиальным органом постановления не были полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела.

Представитель Административной комиссии города Казани Фаттахов Д.Ф. возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

ТСЖ «На Патриса» обжалуемым постановлением привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ - за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов. При этом в постановлении указано, что заявитель нарушил пункты 9, 23, 26.4, 26.6, 35, 48, 52.1, 118.1 Правил благоустройства города Казани, пункты 4.1.7 и 4.1.12 Правил обращения с отходами на территории города Казани.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено коллегиальным органом на основании протокола об административном правонарушении <номер изъят> и приложенных к нему материалов.

Из копии протокола об административном правонарушении <номер изъят>, составленного в отношении заявителя и представленного материалами дела, следует, что в графе, где описаны вменяемые в вину ТСЖ «На Патриса» нарушения муниципальных правил благоустройства территорий, имеется внесенное чернилами исправление, согласно которому нарушение выявлено в 12 часов 30 минут <дата изъята>. При этом оно не заверено лицом, внесшим его.

Вместе с тем, материалами жалобы представлена копия протокола с идентичным номером, содержание которой отличается от содержания протокола, имеющегося в материалах дела. Согласно данной копии, вменяемое в вину ТСЖ «На Патриса» нарушение выявлено сотрудниками Комиссии в 12 часов 50 минут <дата изъята>.

В материалах дела отсутствует отметка о том, что в копии протокола, врученной представителю ТСЖ «На Патриса», имеется описка в графе даты совершения правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований.

При таком положении не представляется возможным установить, является ли время выявления правонарушения – 12 часов 50 минут <дата изъята> реальным временем правонарушения. Между тем, установление точного времени правонарушения является необходимым для полного установления обстоятельств по делу, поскольку является необходимым элементом состава административного правонарушения и входит в его объективную сторону.

Комиссией при рассмотрении дела не установлены обстоятельства внесения должностным лицом исправлений в протокол об административном правонарушении.

Следовательно, протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ТСЖ «НА Патриса» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нельзя признать относимым и допустимым доказательством по делу.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что вина заявителя в совершении вменяемого административного правонарушения не доказана, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, то есть, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении ТСЖ «На Патриса», отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья Федорова А.Л.