Решение по делу № А23-3475/2007 от 26.12.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А23-3475/07А-9-250

26 декабря 2007 года                                                                                              г.  Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., при ведении протокола судьей Храпченковым Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Обнинску Калужской области, г. Обнинск Калужской области,

к индивидуальному предпринимателю Ушакову Александру Владимировичу, г. Обнинск Калужской области,

о взыскании штрафа в сумме 120 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Обнинску Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ушакову Александру Владимировичу о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального персонифицированного учета  в размере 120 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились. Заявитель о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве от 19.12.2007 № 06-03/11986 просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Копия определения арбитражного суда от 28.11.2007 о назначении дела к судебному разбирательству, направленная арбитражным судом по месту регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, Ушакову Александру Владимировичу не вручена и возвращена органом связи в арбитражный суд в связи с истечением срока хранения корреспонденции.

При данных обстоятельствах в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании.

Суд в соответствии со ст. 156 и п. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

Ушаков Александр Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.05.2001, внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402536001571 и зарегистрирован в качестве страхователя в государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Обнинску Калужской области.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 этого же закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К указанным лицам, в том числе, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

Статья 14  Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет основные права и обязанности страхователей, к числу которых относится обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователь – индивидуальный предприниматель один раз в год, но не позднее 1 марта, обязан представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о самом себе как застрахованном лице, перечисленные в пункте 5 названной статьи.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, заявителем проведена камеральная проверка своевременности представления сведений персонифицированного учета страхователем Ушаковым А.В., в ходе которой установлено, что предпринимателем   в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  за  2006 год, о чем составлен акт от 16.07.2007 № 1836.

27.08.2007 предпринимателю направлено уведомление о рассмотрении материалов камеральной проверки 05.09.2007.

Рассмотрев в назначенное время материалы камеральной проверки, Управление приняло решение от 05.09.2007 № 411 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 120 рублей, на основании которого предпринимателю было направлено требование от 05.09.2007 № 411 об уплате в срок до 22.09.2007 штрафа в добровольном порядке.

Согласно представленным заявителем сведениям, сумма причитающихся с  индивидуального предпринимателя платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2006 год составила 1200 рублей. Исходя из этого, сумма штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального персонифицированного учета равна 120 рублей.

Предприниматель в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.01  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные  с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.

Поскольку и в Федеральном законе от 15.12.01  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и в Федеральном законе от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то в данных случаях должны применяться нормы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, решение о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение требований Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» было принято с соблюдением требований ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением в пределах срока, установленного ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к ответственности, предусмотренных ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Вина предпринимателя подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, требования о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ушакова Александра Владимировича, 22 ноября 1964 года рождения, уроженца г. Каменс-Шахтинска Ростовской области, ОГРН 304402536001571, проживающего по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Гагарина, д. 25, кв. 15, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в размере 120 (Сто двадцать) рублей 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ушакова Александра Владимировича, 22 ноября 1964 года рождения, уроженца г. Каменс-Шахтинск Ростовской области, ОГРН 304402536001571, проживающего по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Гагарина, д. 25, кв. 15, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (Пятьсот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                       подпись Ю.В. Храпченков