Решение по делу № А46-15638/2011 от 20.12.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 53-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailsud@omskarbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск                                                                                                                  Дело №

20 декабря 2011 года                                                                                    А46-15638/2011

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Положенцевым И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области

к индивидуальному предпринимателю Остапенко Сергею Владимировичу

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещён,

от заинтересованного лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

в адрес Арбитражного суда Омской области поступило заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Остапенко Сергею Владимировича  1 039 руб. 20 коп. штрафных санкций за непредставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьёй 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон  по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заявление, суд установил, что специалистами Управления была проведена камеральная проверка своевременности представления индивидуальным предпринимателем Остапенко С.В. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в порядке пункта 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в ходе которой был установлен факт непредставления указанных сведений.

По результатам проверки составлен акт от 30.05.2011 №24578, в котором зафиксирован факт нарушения предпринимателем требований пункта 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

На основании материалов проверки 29.06.2011 начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области вынесено решение №26973 о привлечении индивидуального предпринимателя Остапенко С.В. к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 039 руб. 20 коп.

В адрес заинтересованного лица было направлено требование № 15121 от 22.07.2011, которым было предложено в добровольном порядке в срок до 12.08.2011 уплатить штрафные санкции в указанном размере.

Поскольку в добровольном порядке означенное требование исполнено не было, территориальный орган Пенсионного фонда во исполнение абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд находит требование Пенсионного фонда подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования” (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула к Закону № 27-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования” плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности,  относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Статьёй 1 Закона № 27-ФЗ определено: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования” (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)

Таким образом, в соответствии  с указанной        нормой права индивидуальный предприниматель Остапенко С.В. является лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закон № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования” (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) отчётными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчётный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчётный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

В нарушение указанных положений предприниматель не представил сведения за 2010 год, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

 Как следует из статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования”  плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 №443 “О стоимости страхового года на 2010 год” стоимость страхового года на 2010 год  утверждена в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом “О минимальном размере оплаты труда” на 1 января 2010 года.

Таким образом, сумма финансовых санкций составила 1 039 руб. 20 коп.

Взыскание указанной суммы производиться органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо, будучи извещённым о направлении территориальным органом Пенсионного фонда РФ в суд заявления с требованием о привлечении предпринимателя к ответственности, не предприняло со своей стороны попыток по представлению письменного отзыва с возражениями.

Поскольку факт непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования подтверждён материалами дела, предпринимателем не оспорен, требование ГУ УПФ в Исилькульском районе Омской области о взыскании с  индивидуального предпринимателя Остапенко С.В. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений является обоснованным.

Обстоятельства, приведённые в обоснование рассматриваемых требований, подтверждены представленными доказательствами. Никакими доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.

В связи с удовлетворением требования заявителя с индивидуального предпринимателя Остапенко С.В. на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.16-333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Исилькульском районе Омской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Остапенко Сергея Владимировича, 16.07.1972 года рождения, уроженца города Кустанай (ОГРН 304551415900030, ИНН 551400140049, зарегистрированного по адресу: 646020, Омская область, Исилькульский район, город Исилькуль, улица Циолковского, дом 10) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 039 руб. 20 коп.; в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и в течение указанного срока может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                    С.В.Яркова