Решение от 13.07.2015 по делу № 2-2177/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-2177/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2015 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В.

при секретаре Нурдиновой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровград УФССП России по Ульяновской области Кудряшкиной Ю.С. об установлении для Волошина А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Димитровграду Кудряшкина Ю.С. обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в ее производстве находится несколько исполнительных производств, возбужденных в отношении должника Волошина А.В. который в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Самойлову А.М.

При подготовке дела к судебному разбирательству для участия по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены Волошин А.В., Отдел МВД РФ по Ставропольскому району Самарской области.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Кудряшкина Ю.С. заявление поддержала по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснила, что исполнительные производства в отношении Волошина А.В. объединены в сводное исполнительное производство, и размер задолженности составляет * руб. Полагает, что имеются все основания для ограничения должнику выезда из Российской Федерации, в связи с чем просила заявление удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она должника никогда не видела, сведений о вручении ему постановлений о возбуждении исполнительных производств не имеется, т.к. все направлялись простой почтой.

Заинтересованные лица Волошин А.В., представитель Отдела МВД РФ по Ставропольскому району Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, обозрев сводное исполнительное производство, суд не находит оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Частью 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, указанная норма Федерального закона прямо предусматривает возможность ограничения права должника на выезд из Российской Федерации, если не исполняются требования исполнительного документа, выданного несудебным органом, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей.

По смыслу части 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указанное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области Кудряшкиной Ю.С. находится сводное исполнительное производство * в отношении Волошина А.В., постановление об объединении исполнительных производств в сводное вынесено *** года (л.д.53-54).

В данное сводное исполнительное производство объединены следующие исполнительные производства: от *** № *, от * № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от***, № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *, от *** № *.

Общая сумма задолженности, подлежащей уплате должником Волошиным А.В. составляет * рублей.

Из материалов указанного сводного исполнительного производства следует, что по каждому из объединенных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств.

Вместе с тем, материалы сводного исполнительного производства не содержат документы, свидетельствующие о том, что должнику Волошину А.В. копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были вручены, либо направлены заказной почтовой корреспонденцией. Также материалы сводного исполнительного производства не содержат возвращенной корреспонденции в связи с истечением срока хранения. Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании пояснила, что копии постановлений направлялись в адрес должника простой почтой.

Также материалы исполнительного производства содержат запросы, направленные судебным приставом-исполнителем в Банки в целях выявления имущественного положения должника, а также поступившие на них ответы.

Из сводного исполнительного производства также следует, что *** года судебный пристав-исполнитель выходила по адресу регистрации должника, однако выяснила, что он по месту регистрации не проживает, о чем был составлен соответствующий акт.

Таким образом, в суд не представлено доказательств тому, что должник Волошин А.В. получил постановления о возбуждении исполнительных производств, ему известно о наличии исполнительных документов, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что должник не был уведомлен в установленном законом порядке о возбуждении исполнительных производств и о необходимости исполнения требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, суд отмечает, что в материалах сводного исполнительного производства отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительных документов, а применение такого исполнительного действия как временное ограничение на выезд из Российской Федерации несоразмерно сумме неисполненных требований (*р.).

При таких обстоятельствах оснований для установления ограничения права должника Волошина А.В. на выезд из Российской Федерации не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ –20 ░░░░ 2015 ░░░░ – ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                    ░░░░░░░░░ ░.░.