Решение по делу № А46-13561/2008 от 20.06.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omskarbitr.ru  e-mailsud@omskarbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

19 июня 2008 года

Дело № А46-13561/2008

Арбитражный суд Омской области в составе судьиЯркового С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемисовой Л.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Любинского района  Омской области

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Захарова Олега Валерьевича,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Пересыпкин К.С. по удостоверению № 119863;

от заинтересованного лица – Захаров О.В. водительское удостоверение 55ВА № 010190.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Любинского района  Омской области обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Захарова Олега Валерьевича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2008.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Предприниматель Захаров О.В. факт нарушения по существу не отрицал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Захаров О.В.  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска 02.10.2006 за основным государственным регистрационным номером 306550327500095, свидетельство серии 55 № 002773994.

27.05.2008 в ходе проверки, проведенной заявителем, было установлено, что индивидуальный предприниматель Захаров О.В. в магазине автозапчастей, расположенном по адресу: Омская область, Любинский район, р.п. Любинский, ул. Почтовая, 5, хранил в целях реализации и реализовывал автомобильные аптечки первой помощи «ВИТАФАРМ» при отсутствии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности,  что, по мнению заявителя, является нарушением подпункта 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения «О лицензировании фармацевтической деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 и подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор постановлением от 28.05.2008 б/н возбудил дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Захарова О.В.

На основании данного постановления Прокурора Любинского района  Омской области обратился в арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Захарова О.В. к административной ответственности.

Суд находит факт совершения индивидуальным предпринимателем Захаровым О.В. административного правонарушения подтвержденным материалами дела по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.09.2001 № 128-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Подпункт 47 пункта 1 статьи 17 названного закона обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к получению лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определяется Положением «О лицензировании фармацевтической деятельности» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 (далее – Положение), согласно которому к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

Из материалов дела усматривается, что в нарушение вышеуказанных норм, заинтересованным лицом осуществлялась реализация автомобильных аптечек первой помощи, без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Несоблюдение требований обозначенных выше правовых норм образует состав  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит квалификацию заявителем деяния индивидуального предпринимателя Захарова О.В.  по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильной, а, следовательно, требование о привлечении заинтересованного лица к ответственности за совершение административного правонарушения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Захарова Олега Валерьевича, 03.03.1971 года рождения, уроженца города Омска, проживающего по адресу: город Омск, улица Красный Пахарь, 187, квартира 101, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска 02.10.2006 за основным государственным регистрационным номером 306550327500095, свидетельство серии 55 № 002773994, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 рублей, без конфискации.

Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: Прокуратура Омской области, ИНН 5503029140, КПП 550301001, БИК 045209001, р/счет 401018100000010000 в ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области, КБК – 415 116 900 5005 0000 140.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в течение этого срока путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                       С.В. Ярковой