РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2019 года город Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи – Бондарец О.А.,
при секретаре судебного заседания Таракановой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальниковой Светланы Юрьевны к ГУ УПФ Р по Кстовскому району об обязании включить в общий трудовой стаж период по уходу за ребенком, учебу, произвести перерасчет трудового стажа и перерасчет специального трудового стажа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району, в котором просит обязать ответчика включить в ее общий трудовой стаж периоды ухода за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена), определить коэффициент за полный календарный год иного периода – (номер обезличен); обязать ответчика включить в ее трудовой стаж период обучения с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в Горьковском фармацевтическом училище; обязать ответчика произвести перерасчет трудового стажа в ее пользу на основе всех представленных документов в соответствии с действующим законодательством; обязать ответчика произвести перерасчет специального трудового стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера в ее пользу с учетом всех представленных документов; обязать ответчика предоставить ей расчет предполагаемой пенсии согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом перерасчета трудового стажа; обязать ответчика произвести действия, направленные на восстановление ее прав по формированию пенсионного дела и назначение ей досрочной пенсии до достижения пенсионного возраста.
В обоснование заявленных требований истец указала, что за свою трудовую деятельность начала периодом обучения с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (данные обезличены) и продолжила периодом работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в аптеке (номер обезличен) в (адрес обезличен). Далее ее трудовая деятельность в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) год проходила в детском саду «(данные обезличены)» (данные обезличены). После периода ухода за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) продолжила трудовую деятельность на различных предприятиях Нижегородской области. С (дата обезличена) по настоящее время работает в (данные обезличены)
Общий страховой стаж работы – более (номер обезличен) лет. В районах приравненных к районам Крайнего Севера ею велась трудовая деятельность (страховой стаж составил (дата обезличена)).
С 01.01.2013 года Постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 года № 170 Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – районы: Березовский, Белоярский были отнесены к районам Крайнего Севера.
В (дата обезличена) года она обратилась в ГУ – УПФ России по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Все указанные периоды ее трудовой деятельности подтверждались соответствующими документами, которые были представлены в Управление Пенсионного фонда России по Кстовскому району Нижегородской области.
(дата обезличена) ею было получено решение УПФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (номер обезличен) от (дата обезличена).
Ответчиком, при подсчете ее общего трудового стажа, общего страхового стажа и стажа работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера не учло следующие периоды: с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (данные обезличены) и ухода за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в том числе первый период проходивший в районах приравненных к районам Крайнего Севера.
Отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным и ущемляющим ее права.
В ходе рассмотрения дела истицей были уточнены исковые требования, от которых она в дальнейшем отказалась, при этом настаивала на своих первоначальных исковых требованиях.
Истица Сальникова С.Ю. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, в суд поступила телефонограмма, в которой истица просит рассмотреть дело в ее отсутствие по первоначальным исковым требованиям.
Представитель ответчика – ГУ УПФ по Кстовскому району Бармина Е.Д. исковые требования не признала, пояснив, что заявленные истицей периоды включены в ее общий трудовой стаж, что подтверждается данными о стаже. Период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Горьковском фармацевтическом училище, включен в общий стаж. Период ухода за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год также включен в общий стаж, как работа, поскольку работодатель истице период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком не подтверждает, а сама истица доказательств не предоставляет. Все остальные требования также подлежат отказу в удовлетворении, поскольку не основаны на законе.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Сальниковой С.Ю. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30.
Согласно со ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 лет календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2). В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).
В соответствии с пенсионным делом истица обратилась в пенсионный фонд (дата обезличена) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам на дату обращения Сальникова С.Ю. достигла возраста (дата обезличена), имеющийся страховой стаж составил (дата обезличена), стаж в РКС – (дата обезличена)
Решением ГУ-УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) Сальниковой С.Ю. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старост. В качестве оснований указав, что у Сальниковой С.Ю. отсутствует требуемая продолжительность стажа в районах Крайнего Севера, который должен составлять не менее (дата обезличена) для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Не согласившись с решением пенсионного фонда, истица обратилась в суд с требованиями, в которых просит:
обязать ответчика включить в ее общий трудовой стаж периоды ухода за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена), определить коэффициент за полный календарный год иного периода – (номер обезличен)
обязать ответчика включить в ее трудовой стаж период обучения с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в (данные обезличены);
обязать ответчика произвести перерасчет трудового стажа в ее пользу на основе всех представленных документов в соответствии с действующим законодательством;
обязать ответчика произвести перерасчет специального трудового стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера в ее пользу с учетом всех представленных документов;
обязать ответчика предоставить ей расчет предполагаемой пенсии согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом перерасчета трудового стажа;
обязать ответчика произвести действия, направленные на восстановление ее прав по формированию пенсионного дела и назначение ей досрочной пенсии до достижения пенсионного возраста.
Период обучения с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в (данные обезличены) в общий стаж.
Сальникова С.Ю. в своем исковом давлении указывает, что до установления нового правого регулирования назначения трудовых пенсий действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, которое регламентировало включение периодов учебы в трудовой стаж до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 года предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
В связи с чем, истица считает, что пенсионный фонд незаконно не включило в общий трудовой стаж период обучения с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (данные обезличены)
Проверяя доводы истицы, суд не может с ними согласиться, по следующим основаниям.
Согласно п. 109 раздела VIII «Исчисление стажа» Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
В соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340- "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В соответствии с. п. 8 ст. 13 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При рассмотрении дела ответчиком предоставлены данные о стаже Сальниковой С.Ю., которые были включены пенсионным фондом в общий трудовой стаж.
Согласно данным сведения период учебы Сальниковой С.Ю. с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в (данные обезличены) включен ГУ УПФ по Кстовскому району Нижегородской области в общий трудовой стаж Сальниковой С.Ю., в связи с чем оснований для включения данного периода по решению суда, не имеется.
Период ухода за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) в общий стаж.
В своих исковых требованиях Сальникова С.Ю. просит включить период ее ухода за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в общий стаж и определить коэффициент за полный календарный год иного периода (HPi) – (номер обезличен)
Проверяя доводы Сальниковой С.Ю., суд не может с ними согласиться, по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжки Сальникова С.Ю. (дата обезличена) принята на работу в аптеку (номер обезличен) в должности фармацевта и уволена по собственному желанию (дата обезличена) (дата обезличена), согласно свидетельства о рождении Сальникова С.Ю. родила ребенка. В своем исковом заявлении Сальникова С.Ю. просит включить в ее общий трудовой стаж именно период по уходу за ребенком, однако ни в пенсионный фонд, ни в суд документы, подтверждающие ее нахождение в отпуске по уходу за ребенком Сальникова С.Ю. не предоставила. В связи с чем данные период ответчиком был включен в ее общий трудовой стаж как работа в должности фармацевта в аптеке (номер обезличен), что подтверждается данными о стаже Сальниковой С.Ю. (л.д.42).
Требования сальниковой С.Ю. об определении коэффициента за полный календарный год иного периода (HPi) – (номер обезличен) не подлежат удовлетворению, поскольку коэффициент определяется только после назначения пенсии, однако Сальниковой С.Ю. пенсия не назначена.
По эти же основаниям, суд отказывает и в удовлетворении исковых требовании истицы о предоставлении ей расчета предполагаемой пенсии согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом перерасчета трудового стажа.
Суд отказывает в удовлетворении требований Сальниковой С.Ю. об осязании ответчика произвести перерасчет трудового стажа и специального трудового стажа в районах приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку трудовой и специальный стаж истицы по данному решению суда не изменился.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сальниковой Светланы Юрьевны к ГУ УПФ Р по Кстовскому району о об обязании включить в общий трудовой стаж период по уходу за ребенком, учебу, произвести перерасчет трудового стажа и перерасчет специального трудового стажа, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.
Судья
Кстовского городского суда Бондарец О.А.