Решение по делу № 2а-1575/2019 ~ М-1526/2019 от 23.10.2019

Дело № 2а-1575/2019

УИД 42RS0040-01-2019-002211-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                             01 ноября 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего Колосовской Н.А.,

с участием прокурора: помощника прокурора Кемеровского района Большаковой Е.В.,

при секретаре Тебеньковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Кемеровскому району об установлении административного надзора в отношении:

Смирнова Давыда Сергеевича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Кемеровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении Смирнова Д.С. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы Кемеровской области. Требования мотивированы тем, что Смирнов Д.С. осужден приговором Кемеровского районного суда от 03.09.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с учетом ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден 31.12.2015 по отбытию наказания. Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 03.06.2015 в отношении Смирнова Д.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, были установлены ограничения. 11.01.2016 Смирнов был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Кемеровскому району. Конец срока административного надзора 31.12.2023г. В период нахождения под административным надзором Смирнов Д.С. осужден приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 27.02.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 мес. лишения свободы с возложением обязанностей условно-осужденного. По постановлению Кемеровского районного суда от 19.04.2018 условное осуждение по приговору от 27.02.2017 отменено, Смирнов Д.С. направлен для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима. С 19.04.2018 по 15.03.2019 содержался в местах лишения свободы, освобожден по постановлению Таштагольского городского суда от 04.03.2019 условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 14 дней. Конец срока условно-досрочного освобождения 18.10.2019. В настоящее время Смирнов Д.С. имеет непогашенную и не снятую судимость по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, срок погашения судимости 31.12.2023. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца Рогатюк С.Б., действующая на основании доверенности диплома о высшем образовании, в судебном заседании поддержала доводы и требования административного иска, пояснила, что в отношении Смирнова Д.С. имеется два основания для установления административного надзора, а именно ввиду 1. Наличия непогашенной и неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, 2. Наличия непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления и при опасном или особо опасном рецидиве. Ввиду того, что по первому основанию срок административного надзора может быть установлен на меньший срок, а именно до 2022 года, нежели чем по второму основанию до 31.12.2023, то истец в соответствии с законодательством об административном надзоре, предусматривающем в данном случае установление административного надзора на больший срок, просит установить административный надзор по второму основанию на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В данном случае срок будет исчисляться с момента постановки на учет и до момента погашения судимости, т.е. до 31.12.2023.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной. В суд представлено заявление Смирнова Д.С., согласно которому он административный иск признал полностью, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 КАС РФ, административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что Смирнов Д.С. осужден приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 03.09.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с учетом ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

При постановлении приговора суд в соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ в действиях Смирнова Д.С. усмотрел особо опасный рецидив преступлений и назначил наказание по правилам ч. 2 ст. 68 УК РФ.

Смирнов Д.С. 31.12.2015 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово в отношении Смирнова Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет, установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органа внутренних дел.

11.01.2016 Смирнов Д.С. был поставлен в ОМВД России по Кемеровскому району на профилактический учет и установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 27.02.2017 Смирнов Д.С. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ст. 68 ч. 2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Кемеровского районного суда от 19.04.2018 Смирнову Д.С. в соответствии со ст. 74 ч. 3 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от 27.02.2017, и он направлен для отбытия наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Срок наказания исчислять с 19.04.2018.

Решением ОМВД России по Кемеровскому району в отношении Смирнова Д.С. административный надзор прекращен.

Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 04.03.2019 Смирнов Д.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 14 дней.

Согласно справки ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области освобожден по УДО 15.03.2019.

Смирнов Д.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 24).

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 03.09.2014, которым Смирнов Д.С. осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ – тяжкое преступление, у Смирнова Д.С. истекает 31.12.2023.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, Смирнов Д.С., является совершеннолетним лицом, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 31.12.2015, в период нахождения под административным надзором совершил преступление и был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, откуда был освобожден условно-досрочно, на день вынесения решения срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, истек. Срок погашения судимости по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ 31.12.2023.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Смирнова Д.С. административного надзора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по которому в данном случае предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания 31.12.2015г. по приговору Кемеровского районного суда от 03.09.2014, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Смирнова Давыда Сергеевича, <данные изъяты> сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания 31.12.2015г. по приговору Кемеровского районного суда от 03.09.2014.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Смирнова Давыда Сергеевича административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: