Дело № 2а-533/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуковка Брянской области 6 октября 2017 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Садовниковой И.В.,
при секретаре Абрамовой И.В.,
с участием
представителя административного истца - УМВД России по Брянской области – Баландиной Н.В.,
административного ответчика Донцу Д.,
прокурора, - помощника Жуковского района Брянской области Казьминой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Донцу Д. о помещении в специальное учреждение в связи с депортацией,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника УМВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявлением, в котором указал, что по приговору Щелковского городского суда <адрес> от 28.07.2016г., Донцу Д. был осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде двух лет лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>.
В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-рн от 19.05.2017г., в отношении Донцу Д. принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Донцу Д. ознакомлен с данным распоряжением.
ДД.ММ.ГГГГ. Донцу Д. освобожден из мест лишения свободы.
Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданина Донцу Д. не имеется.
На основании п 9.3 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по решению уполномоченного лица УМВД России по <адрес> Донцу Д. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский» в д.Летошники на срок до 48 часов.
В связи с длительностью процедуры депортации административный истец просит поместить гражданина <адрес> Донцу Д., ДД.ММ.ГГГГ.р. в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: <адрес> на срок 3 месяца, решение ходатайствует обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца Баландина Н.В. заявленные требования уточнила, просит поместить Донцу Д. в ЦВСИГ на срок один месяц, так как процедура начата, часть мероприятий осуществлены, получено свидетельство на возвращение в <адрес>, а на выполнение остальных, а именно приобретение проездных документов, потребуется срок до одного месяца.
Административный ответчик Донцу Д. не возражал против заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора Казьмину Н.В., полагавшую что имеются основания для помещения Донцу Д. в Центр временного содержания иностранных граждан, проверив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. (ред.ДД.ММ.ГГГГ) N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с п.9, п. 11 и п.12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Донцу Д. является гражданином <адрес>.
Как следует из копии приговора Щёлковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Донцу Д. был осужден данным судом по ч.2 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Донцу Д. освобожден по отбытии срока наказания по вышеуказанному приговору.
Донцу Д. по учетным данным МВД России имеет иностранный паспорт гражданина <адрес> серии А № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-рн от 19.05.2017г. "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы" на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 Д., гражданина <адрес>
УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации в отношении гражданина <адрес> Донцу Д.
Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.
Учитывая вышеизложенное, являются обоснованными требования административного истца о помещении Донцу Д. в специальное учреждение для иностранных граждан, а также о сроке пребывания в таком учреждении.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 55-0, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (ст. 55, ч. 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.
В данном случае помещение Донцу Д. в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о его депортации и направлено на обеспечение безопасности, общественного порядка, а также защиту прав и законных интересов других лиц, проживающих в Российской Федерации, что отвечает принципу справедливости.
В силу ст.188 КАС РФ в связи с ходатайством представителя истца и отсутствием возражений со стороны других участников процесса настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.
Поместить гражданина <адрес> Донцу Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: <адрес> <адрес> на срок 1 месяц, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий
Судья подпись Садовникова И.В.
Решение вступило в законную силу 17.10.2017г.
Судья Садовникова И.В.