МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
К делу № 12- 232 /2013
Р Е Ш Е Н И Е
« 03 декабря » 2013г. г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Гончарова В.И. на постановление № 257 от 06.11.2013г. начальника отдела военного комиссариата Республики Адыгея по г. Майкопу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.4 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением Гончаров В.И. признан виновным и подвергнут штрафу на 500 руб. за неисполнение обязанности по ведению воинского учета в Майкопской нефтебазе ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт».
Правонарушитель просит отменить постановление и прекратить производство по делу на том основании, что ведение воинского учета в его должностные обязанности не входит, что данный учет ведется в головной организации в г. Краснодаре.
Выслушав доводы Гончарова В.И. и его представителя, возражения представителя военного комиссариата Республики Адыгея и помощника прокурора г. Майкопа Духу Т.Ю., исследовав материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По ст. 21.4 ч. 3 КоАП РФ административная ответственность наступает за несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу либо уволенных с работы граждан, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
По делу установлено, что Гончаров В.И. занимает должность начальника Майкопской нефтебазы ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» с 30.12.2001г.
В соответствии с имеющейся в деле Должностной инструкцией Гончаров В.И. не наделен правом либо обязанностью по ведению воинского учета на Майкопской нефтебазе, он также не наделен правом приема на работу либо увольнения с работы.
В деле представлен Приказ № 248 ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» от 05.03.2012г., согласно которого ведение воинского учета в Обществе возложено на специалиста 1 категории (по мобилизационной и специальной работе) Иванова В.Н., а в его отсутствие эти обязанности возложены на специалиста 1 категории отдела по работе с персоналом Шеуджен С.М.
Более того, контроль за исполнением указанного приказа оставлена за самим Гендиректором Общества Гаврилец И.М.
Таким образом, следует признать, что имеются неустранимые сомнения в виновности Гончарова В.В. во вмененном ему правонарушении, в связи с чем эти сомнения должны быть истолкованы в его пользу.
Доводы представителя отдела военного комиссариата о том, что в Должностной инструкции Гончарова В.И. имеется положение о том, что он обязан выполнять все требования действующего законодательства сами по себе не могут свидетельствовать о наличии вины Гончарова В.И. в неведении воинского учета.
Данное положение Должностных инструкции затрагивают именно те права и обязанности, которыми Гончаров В.И. наделен в силу занимаемой им должности, а не как лицо отвечающее за кадровое делопроизводство, куда входит и ведение воинского учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела военного комиссариата Республики Адыгея по г. Майкопу № 257 от 06.11.2013г. в отношении Гончарова Владимира Ивановича в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.4 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Гончарова В.И. состава указанного административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней через Майкопский горсуд.
Судья: Н. Боджоков