Решение по делу № А68-3981/2009 от 02.09.2009

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула    

Дело № А68-3981/09

«02» сентября 2009г.

Арбитражный суд Тульской области

в составе:

председательствующего Дохоян И.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талышевой А.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области

к

КФХ «Сашенька»

о

взыскании 184 руб. 80 коп.

При участии в заседании:

от заявителя  –

Денисова Л.И., пред. по доверен.

от ответчика  –

не явился, извещен

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области (далее – УПФР в Ясногорском районе Тульской области) обратилось в суд с заявлением о взыскании с крестьянского (фермерского) хозяйства «Сашенька» (далее – КФХ «Сашенька») штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик письменных возражений на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя и изучив материалы дела, установил:

Глава КФХ «Сашенька» Кузнецов Валерий Иванович, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не представил в УПФР в Ясногорском районе Тульской области сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год, о чем заявителем был составлен акт от 04.02.2009г. № 3.

За указанное нарушение решением начальника УПФР в Ясногорском районе Тульской области от 13.04.2009г. № 2 ответчик был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. (1 848 руб. * 10%).

Главе КФХ «Сашенька» Кузнецову В.И. было предложено добровольно уплатить вышеуказанную сумму штрафа.

Поскольку в добровольном порядке штрафные санкции ответчиком уплачены не были, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании п. 1 ст. 28 названного Закона страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу п. 4 ст. 28 Закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003г. № 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа. Эти Правила, согласно п. 1, распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям. Установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 3 НК РФ, применяемая в соответствии со ст. 2 Закона № 167-ФЗ).

Следовательно, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является как страхователем, так и застрахованным лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями.

Суд отмечает, что фактически ответчиком по настоящему делу является глава КФХ «Сашенька» Кузнецов В.И., поскольку он привлечен к ответственности решением УПФР в Ясногорском районе Тульской области № 2 от 13.04.2009г. и на основании вышеизложенных норм у него есть обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В свою очередь, ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователей по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, сведений об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него лиц. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения в органы Пенсионного фонда РФ в те же сроки.

Следовательно, сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год должны были быть представлены  ответчиком не позднее 03.03.2008г. (01.03.2008г. и 02.03.2008г. – выходные дни).

Из материалов дела следует, что КФХ «Сашенька», главой которого является Кузнецов Валерий Иванович, зарегистрировано в качестве юридического лица Ясногорским Советом народных депутатов 26.06.1992г.

В соответствии с вышеуказанными нормами права ответчик должен производить уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, и, соответственно, представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных им страховых взносах.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено материалами дела, сведения об уплаченных страховых взносах по итогам 2007 года ответчиком в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – УПФР в Ясногорском районе Тульской области – представлены не были.

Из материалов дела следует, что сумма начисленных ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год составила 1 848 руб.

Таким образом, глава КФХ Кузнецов В.И. правомерно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа  в размере 184 руб. 80 коп. (1 848 руб. * 10%).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 500 руб.

Вместе с тем, суд, учитывая незначительный характер правонарушения, считает возможным снизить государственную пошлину до 100 руб.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст.  110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р е ш и л:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ясногорском районе Тульской области удовлетворить.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Сашенька» Кузнецова Валерия Ивановича (21.06.1963 года рождения, уроженца г. Кизел Пермской области, зарегистрированного по адресу Тульская область, г. Ясногорск, ул. Комсомольская, д. 3, кв. 2, крестьянское (фермерское) хозяйство «Сашенька» расположенно по адресу: Тульская область, Ясногорский район, д. Милино, зарегистрированного в качестве юридического лица Ясногорским Советом народных депутатов 26.06.1992г.) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год в размере 184 руб. 80 коп.; в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 100 руб.

Судья

И.Р.Дохоян