Решение по делу № 2-954/2014 от 15.07.2014

Дело № 2-954/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 августа 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Аксёновой А.С., с участием прокурора Лысьвенской городской прокуратуры Ошеева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

    Лысьвенский городской прокурор в защиту жилищных прав ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания. В обоснование иска прокурор указал, что квартира в <адрес>, в которой истица проживает на условиях договора найма, находится в федеральной собственности и принадлежит ФГУП <данные изъяты> на праве хозяйственного ведения. Решением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ здание по <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. Однако, до настоящего времени истица проживает в аварийном жилье, ответчиком мер по ее переселению не принято, что нарушает жилищные права истицы. На основании ст.89 ЖК РФ просит обязать администрацию <адрес> предоставить истице другое благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по <адрес>, и признанному непригодным для проживания.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУП <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Также пояснил, что истица состоит на учете в качестве нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ, занимаемое ею по договору найма жилое помещение признано аварийным. В силу ст. 51, п.1 ч.2 ст.57 ГК РФ, ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» на администрации <адрес> лежит обязанность во внеочередном порядке предоставить истице жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Истица ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, пояснив суду, что проживает в <данные изъяты> комнатах коммунальной <адрес> в здании <данные изъяты> по <адрес>. Здание признано аварийным, но до настоящего времени она не выселена из дома и ей не предоставлено другое жилье.

    Представитель администрации <адрес> ФИО5 исковые требования не признали. Пояснила, что на органе местного самоуправления в данном случае лежит обязанность по предоставлению истице жилого помещения в порядке очередности. Во внеочередном порядке свое право истица реализовать не может, поскольку занимает жилое помещение, не являющееся муниципальным.

Представитель ответчика ФГУП <данные изъяты> ФИО6 пояснила, что с иском не согласна, указав, что на основании ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ФЗ «О почтовой связи» и ст.294 ГК РФ на ФГУП <данные изъяты> не возложена обязанность по предоставлению нуждающимся гражданам жилые помещения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Так, из решения Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ имеющих преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, следует, что здание по <адрес>, находится в федеральной собственности и принадлежит ФГУП <данные изъяты> на праве хозяйственного ведения. На втором этаже здания расположены жилые помещения, в квартире № зарегистрирована и проживает на условиях найма ФИО2 (л.д.19-22).

По данным администрации <адрес> (л.д. 8) ФИО2 состоит в общегородской очереди нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно акту межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании здания по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, установлено: крошение материала стен, штукатурки, имеются многочисленные сквозные трещины в несущих стенах, имеется крошение и выпадение бута из фундамента, отклонение и просадка фундамента, на первом этаже имеется проседание полового покрытия, на втором этаже – щели между половицами, истирание досок, имеется разрушение, гниение оконных блоков, перекос рам и дверных блоков, имеется повреждение электропроводки (л.д.29). По заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с имеющимися деформациями и разрушением стен, несущих конструкций и высокой степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций здание следует признать аварийным и подлежащим сносу (л.д.35).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. В силу пункта 1 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Жилые помещения по договорам социального найма таким лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений указанной части.

Таким образом, поскольку судом установлен тот факт, что здание, в котором проживает ФИО2, признано аварийным и подлежащим сносу, помещение, занимаемое ею является жилым, иного жилья истица не имеет (л.д. 15), материалами дела подтвержден факт принятия истицы на жилищный учет до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, она вправе требовать предоставления ей другого жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке из муниципального жилищного фонда в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Доводы представителя администрации <адрес> об отсутствии у истицы права на получение жилья во внеочередном порядке, поскольку занимаемое ею жилое помещение не принадлежит муниципалитету, основаны на неверном толковании закона.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной определении от 05.03.2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечивать себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Более того, обязанность администрации <адрес> по обеспечению нуждающихся граждан в жилом помещении прямо предусмотрена ч. 2- 3 ст. 2 и п. 1, 9 ст. 14 ЖК РФ.

При разрешении вопроса о жилом помещении, которое должно быть предоставлено истице взамен аварийного суд полагает необходимым руководствоваться ст.ст. 86 и ст.89 Жилищного кодекса РФ. Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из пояснений истицы, технического паспорта здания (л.д.31-32) и справки ГУП ЦТИ (л.д.37), следует, что она занимает <данные изъяты> комнаты <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в <данные изъяты> коммунальной квартире, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. Таким образом, истица вправе рассчитывать на получение по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее не менее, чем из <данные изъяты> комнат, в черте <адрес>.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и при установленных в суде обстоятельствах, иск прокурора в защиту жилищных прав ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Лысьвенского городского прокурора в интересах ФИО2 удовлетворить.

    Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее не менее, чем из <данные изъяты> комнат, в черте <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:        (подпись)

Копия верна.

Судья: