Решение по делу № А66-32/2008 от 13.02.2008

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   ТВЕРСКОЙ   ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13   февраля    2008  г.                    г.Тверь                   № дела А66-32/2008

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Перкиной В.В., при ведении протокола судьей Перкиной В.В., при участии представителя заявителя – Ксензовой Л.И., по доверенности, рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Нелидовского представительства Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, к ответчику ИП Шадову А.А., г.Нелидово, о привлечении к административной ответственности

установил:

Нелидовское представительство Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – заявитель)  обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Шадову Алексею Александровичу (далее – ответчик, Предприниматель) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик представил ходатайство о рассмотрении спора без его участия, которое принято судом. В силу ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Как следует из материалов дела, 25 декабря 2007 года сотрудником Нелидовского представительства Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта была проведена внеплановая проверка деятельности предпринимателя Шадова А.А. по адресу г.Нелидово, ул.Шахтерская, д.19, осуществляющего перевозку пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек, которой установлено:

-в нарушение п.п.4.15 и 4.17 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса  РФ № 2 от 08.01.1997 ответчиком не предъявлены акты обследования дорожных условий на маршрутах перевозки пассажиров;

- на проверку не представлены схемы опасных участков городских маршрутов в нарушение Указаний Минавтотранса РСФСР от 09.02.1973 № НН-13/353;

-в нарушение Приказа Минтранса РФ от 22.06.1998 № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» диспетчера, механики и заместитель не имеют квалификационной подготовки по организации перевозок автомобильным транспортом в РФ;

-в нарушение Приказа Минтранса РФ и Минтруда РФ № 13/11 от 11.03.1994 «Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта» диспетчера, механики и заместитель не аттестованы на занимаемые должности. 

Индивидуальный предприниматель Шадов А.А. имеет лицензию № АСС-69-099116 с 17.12.2004 по 16.12.2009 на право осуществления перевозки пассажиров.

Согласно пп.«а» п.3 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.06.02 № 402, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Согласно лицензии Предпринимателя условием осуществления указанного в ней вида деятельности является выполнение владельцем лицензии установленных требований по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом.

Факт нарушения подтвержден материалами дела (см. акт проверки от 25.11.2007 № 1301 – л.д.8-14, протокол от 25.12.2007 № 010125 - л.д.4).

В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешение (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд с учетом привлечения Предпринимателя к административной ответственности повторно в течение года (решение Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-3345/2007 от 19.06.2007) полагает правомерным привлечение предпринимателя Шадова Алексея Александровича к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в части применения высшего предела штрафа.           

Руководствуясь ст.ст.167-170, 202-206 Арбитражный суд Тверской области, ст.ст.14.1 ч.3, 31.5 КоАП РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 25.11.1976 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 172500, ░.░░░░░░░░, ░░.░░░░░░, ░.9, ░░.16, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 07.06.2001 № 3314,  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░.14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  4000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░ 6902008922, ░░░ 690101001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810600000010005 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░, ░░░ 042809001, ░░░░░ 28401000000, ░░░ 10611690040 04 0000 140 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».  

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.319 ░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░.░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                            ░.░.░░░░░░░