Решение от 07.12.2015 по делу № 2-1662/2015 от 09.10.2015

Гражданское дело № 2 - 1662/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2015 года                                                                            г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Тархановой Н.Ю.,

с участием представителя истцов по доверенности Беловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клюкановой Ольги Борисовны, Пода Ирины Григорьевны к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Квартирно-эксплуатационному управлению <адрес> квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации, Московской Центральной квартирно-эксплуатационной части района КЭУ <адрес> обороны Российской Федерации, ФГУ «Завидовское военное лесничество» ГлавКЭУ Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, <адрес>, Администрация городского поселения <адрес>, ООО Управляющая компания «Жилищные услуги», Клюканов Станислав Григорьевич, о признании права на приватизацию квартиры и признании права общей долевой собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

          В суд обратились Клюканова Ольга Борисовна, Пода Ирина Григорьевна с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Квартирно-эксплуатационному управлению <адрес> квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации, Московской Центральной квартирно-эксплуатационной части района КЭУ <адрес> обороны Российской Федерации, ФГУ «Завидовское военное лесничество» ГлавКЭУ Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, <адрес>, Администрация городского поселения <адрес>, ООО Управляющая компания «Жилищные услуги», о признании права на приватизацию квартиры и признании права общей долевой собственности на квартиру.

Свои исковые требования истцы обосновали тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны СССР Клюканову Григорию Григорьевичу с семьей, состоящей из Клюкановой Ольги Борисовны (жена), ДД.ММ.ГГГГ., Клюканова Станислава Григорьевича (сын), ДД.ММ.ГГГГр., предоставило для постоянного проживания квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в связи с трудовыми отношениями. ДД.ММ.ГГГГ Клюканов Григорий Григорьевич умер. При вселении в квартиру ГлавКЭУ МО СССР «Завидовский военный лесхоз» был выдан Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двухкомнатной квартиры. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают Клюканова Ольга Борисовна, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, Пода (до регистрации брака Клюканова) Ирина Григорьевна с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истцы оплачивают счета по содержанию, найму и коммунальным услугам в квартире, добросовестно пользуются квартирой, задолженности по оплате не имеют, то есть выполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> следует, что указанная квартира расположена на первом этаже трехэтажного кирпичного жилого дома, состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, из них жилой площадью <данные изъяты> кв.метра, кадастровый № (предыдущий №). ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили договор передачи квартиры в собственность граждан. При заключении данного договора ФГУ «Завидовский военный лесхоз» ГлавКЭУ Министерства обороны РФ выступило как его сторона в качестве уполномоченного государственного органа собственника жилого помещения. Однако сдать оговор приватизации на регистрацию истцы не смогли, поскольку ФГУ «Завидовский военный лесхоз» ГлавКЭУ Министерства обороны РФ не предоставил им выписку из реестра федеральной собственности с указанием о закреплении указанной квартиры. В 2015 году истцы повторно обратились в ФГУ «Завидовский военный лесхоз» ГлавКЭУ Министерства обороны РФ с просьбой о заключении оговора приватизации. В ответ на это ФГУ «Завидовский военный лесхоз» ГлавКЭУ Министерства обороны РФ сообщило, что на его балансе не имеется недвижимого имущества и как следствие оно не полномочно на заключение данного договора. При обращении в Московскую Центральную квартирно-эксплуатационную часть района КЭУ <адрес>, ответа на свое письмо истцы не получили, письмо возвратилось с отметкой об истечении срока хранения. Спорная квартира не находится в реестре муниципальной собственности МО «<адрес>» и не является муниципальной собственностью МО «Городское поселение <адрес>». Из сообщения Территориального управления Росимущества по <адрес> следует, что указанная квартира не является федеральной собственностью. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ отказал истцам в приватизации занимаемой ими квартиры ввиду того, что в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны России», решением заместителя министра обороны Цаликова Р.Х. от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о приватизации жилых помещений находится в компетенции Департамента имущественных отношений Минобороны России. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ также отказал в приватизации квартиры на основании того, что Министерство обороны не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение по передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации возможна в рамках гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих членов семьи при наличии договора социального найма с приложением документов, подтверждающих право на занятие указанного жилого помещения. ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ письмом №нс от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ не является правообладателем указанной квартиры и на балансе Учреждения жилое помещение не состоит. ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ письмом №-ГР от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ не наделено полномочиями по заключению договоров приватизации. Из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемой истцами квартиры к государственному или муниципальному фонду, истцы не имеют возможности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан в досудебном порядке. На основании изложенного, истцы Клюканова О.Б. и Пода И.Г. просят суд признать за ними право на приватизацию квартиры, назначение: жилое, состоящую из двух жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> признать за ними право собственности на квартиру, назначение: жилое, состоящую из двух жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>

Определением Конаковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Клюканов Станислав Григорьевич.

Истцы – Клюканова О.Б. и Пода И.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток и заявления истцов о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель истцов – по доверенности Белова С.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Министерство обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. Письменных возражений на иск ответчик в суд не представил.

Ответчик - Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. Письменных возражений на иск ответчик в суд не представил.

Ответчик - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. Письменных возражений на иск ответчик в суд не представил.

Ответчик - Квартирно-эксплуатационное управление <адрес> квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. Письменных возражений на иск ответчик в суд не представил.

Ответчик - Московская Центральная квартирно-эксплуатационная часть района КЭУ <адрес> обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебная повестка возвращена почтой со справкой об истечении срока хранения. Письменных возражений на иск ответчик в суд не представил.

Ответчик - ФГУ «Завидовское военное лесничество» Глав КЭУ Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. В суд поступило письменное ходатайство начальника ФГУ «Завидовское военное лесничество Глав КЭУ Министерства обороны Российской Федерации Лепилина Н.Ф. о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. Письменных возражений на иск ответчик в суд не представил.

Ответчик - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. Письменных возражений на иск ответчик в суд не представил.

Ответчик - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, судебные повестки возвращены в суд со справками об истечении срока хранения.

Ответчик - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. В суд поступили письменные возражения представителя ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России по доверенности Ярышевой С.Ю. на исковое заявление, из которых следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кВ.19, находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации. Решений о передаче спорной квартиры ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления собственником имущества не принималось, соответствующие приказы в адрес ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России е поступали. Таким образом, до настоящего времени спорная квартира на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» Минообороны России не закреплена, на его балансе не состоит. Учитывая, что ФГКУ «Специальное ТУИО» Минообороны России не является правообладателем спорного жилого помещения, то ФГКУ «Специальное ТУИО» Минообороны России не надлежащий ответчик по делу. На основании изложенного, просит признать ФГКУ «Специальное ТУИО» Минообороны России ненадлежащим ответчиком и отказать в иске данному ответчику.

Ответчик - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. В суд поступили письменные возражения представителя ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по доверенности Федоровой Е.В. на исковое заявление, из которых следует, что Управление не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а также не является учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем, не может им распоряжаться. Полномочия Управления указаны в Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с данной инструкцией передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит в полномочия Управления. На основании изложенного, просит суд исключить ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ из числа ответчиков и рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

3-и лица - <адрес>, Администрация городского поселения <адрес>, ООО Управляющая компания «Жилищные услуги» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток. От генерального директора ООО УК «Жилищные услуги» Корчёнкова А.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

3-е лицо - Клюканов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

         Согласно статье 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

         С согласия представителя истов суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

        Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истцов, суд приходит к следующему.

        Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Клюканову Григорию Григорьевичу с семьей, состоящей из Клюкановой Ольги Борисовны (жена), Клюканова Станислава Григорьевича (сын) был выдан Ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Ордер выдан Завидовским военным лесхозом ГлавКЭУ Министерства обороны СССР (л.д.25).

        Из копии поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы:

- Клюканова Ольга Борисовна с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

- Пода (Клюканова) Ирина Григорьевна с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- Клюканов Станислав Григорьевич был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Клюканов Григорий Григорьевич был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Копией свидетельства о браке серии I-ОН № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Клюканова Ирина Григорьевна заключила брак с Пода Андреем Юрьевичем, после заключения брака сменила фамилию на Пода (л.д.42).

         Из копии свидетельства о смерти серии I-ОН № следует, что Клюканов Григорий Григорьевич умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

         Согласно справкам ООО УК «Жилищные услуги» от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Клюканова Ольга Борисовна зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с дочерью Пода Ириной Григорьевной. Задолженности по содержанию жилья и коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Договор социального найма с Клюкановой О.Б. и Пода И.Г. не заключался, так как ООО УК «Жилищные услуги» не является собственником (балансодержателем) данного дома (л.д.36, 37, 45).

        Из копии технического паспорта на <адрес> в пгт.<адрес>, составленного Новозавидовским филиалом ГУП <адрес> «Тверское областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и копии кадастрового паспорта на указанную квартиру, выданного Филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области следует, что двухкомнатная квартира <адрес> расположена на первом этаже жилого дома <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.метра, в т.ч. жилую <данные изъяты> кв.метров (л.д.18-22, 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ Клюканова О.Б. обратилась в ФГУ Завидовский военный лесхоз ГлавКЭУ МО РФ с заявлением о разрешении приватизации занимаемой ею и ее дочерью Клюкановой И.Г. квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ Федеральное Государственное учреждение Завидовский военный лесхоз Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника Лепилина Н.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, и Клюканова Ольга Борисовна, Клюканова Ирина Григорьевна, заключили Договор передачи квартир в собственность граждан, в соответствии с которым в долевую собственность Клюкановой О.Б. и Клюкановой И.Г. была передана двухкомнатная квартира <адрес>. Указанный договор в установленном законом порядке не зарегистрирован (л.д.48).

        Из письма Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес Клюкановой О.Б., следует, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», а также решением заместителя Министра обороны РФ Цаликова Р.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос приватизации жилых помещений находится в ведении Департамента имущественных отношений Минобороны России. Обращение Клюкановой О.Б. по вопросу занимаемой ею квартиры направлено письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ в адрес Департамента имущественных отношений (л.д.35).

       Из письма Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что департаментом рассмотрено обращение Клюкановой О.Б. по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В связи с тем, что Минобороны России не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение данного вопроса возможно в порядке гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих членов семьи при наличии договора социального найма с приложением документов, подтверждающих право на занятие указанного жилого помещения (л.д.33).

        Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, права на недвижимое имущество – <адрес>, не зарегистрированы (л.д.38).

        Из справки Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности МО «Конаковский район» не значится (л.д.28).

       Согласно Выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная выше квартира в реестре муниципального имущества отсутствует (л.д.32).

       Согласно справке ФГУ «Завидовское военное лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ № на балансе ФГУ «Завидовское военное лесничество» Глав КЭУ МО РФ недвижимого имущества нет (л.д.29).

       По сведениям из информационной базы федерального имущества, представленным ТУ Росимущества ДД.ММ.ГГГГ, в информационной базе федерального имущества сведения о квартире №, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.31).

       Справками Новозавидовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждается, что Клюканова Ольга Борисовна и Пода Ирина Григорьевна ранее в приватизации не участвовали (л.д.41,42).

       В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

       По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

       В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.

Как разъяснено в абзаце 2 подпункта «б» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47,105 ЖК РСФСР).

       В Ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано на служебный характер спорного жилого помещения. Доказательств того, что истцу жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, ответчиками не представлено.

       Согласно статье 25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным Советом СССР ДД.ММ.ГГГГ, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со статьей 26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Судом установлено, что Клюканову Г.Г. с семьей был выдан ордер на спорное жилое помещение. На основании данного ордера истцы вселились в квартиру, постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства до настоящего времени.

Статьями 25,26 Основ жилищного законодательства Союза ССР, статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", положениями Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрена обязанность нанимателя подтверждать право пользования жилым помещением, возникшим на основании законно выданного ордера в соответствии требованиями ранее действовавшего жилищного законодательства, заключением договора найма или договора социального найма.

Таким образом, при отсутствии доказательств отнесения спорного жилого помещения к категории служебного, суд приходит к выводу, что жилое помещение, предоставленное Клюканову Г.Г. с семьей на основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ используется истцами на условиях социального найма.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставляемые гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Материалы дела не содержат доказательств включения спорной квартиры в реестр объектов муниципальной собственности, однако, отсутствие документов о принятии жилого помещения в муниципальную собственность, как и отсутствие лица, уполномоченного на заключение договора приватизации в отношении имущества, являющегося государственной собственностью, не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма и служить основанием к отказу в приватизации, и, как следствие, ущемлению конституционных прав граждан на жилье.

Судом установлено, что истцы длительное время проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем, между сторонами фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения. Отсутствие договора социального найма жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней, добросовестном исполнении обязанностей нанимателя, не свидетельствует об отсутствии у истцов права пользования данным жилым помещением.

С учетом длительного характера пользования квартирой, отсутствия доказательств того, что квартира на момент предоставления являлась служебной, суд приходит к выводу, что к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

        Принимая во внимание, что истцы приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма и желают воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее не воспользовались, учитывая отсутствие доказательств со стороны ответчика о невозможности приватизации спорного жилого помещения, исковые требования истцов подлежат полному удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░