Решение по делу № А51-9824/2009 от 14.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

14  августа   2009 года                                                Дело №А51- 9824/2009

Резолютивная часть была оглашена и оформлена судом в судебном заседании   11 августа   2009 года.   

Изготовление решения в мотивированном виде откладывалось в соответствии с п.2 ст.176 АПК РФ.

Арбитражный суд Приморского края  в составесудьи Н.Н. Куприяновой

при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Н. Куприяновой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению :

Государственного Учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ Арсеньевскому городскому округу   Приморского края

кИндивидуальному  предпринимателю Шабановой  Людмиле  Владимировне

о взыскании 257=60  руб.финансовых санкций за непредставление индивидуальных сведений,

при участии в судебном заседании:

Стороны не вызывались

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ Арсеньевскому городскому округу   Приморского края  ( далее  Заявитель, Пенсионный фонд, Страховщик ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании  с  Индивидуального  предпринимателя Шабановой  Людмилы  Владимировны ( далее Предприниматель, Должник, Страхователь  )  257=60рублей  финансовых санкций за непредставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008  год .

         Пенсионный фонд в суд своего представителя не направил, представил письменное ходатайство, в котором заявитель просит рассмотреть дело в его отсутствие и на переход в судебное  разбирательство согласен. Предъявленные  требования  поддерживает  в полном объеме.

Должник , надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. 

На основании статей  156 ,  п. 2 ст. 215 АПК РФ,  суд рассматривает дело без участия Заявителя и Должника  по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Шабанова  Людмила  Владимировна зарегистрирована  в качестве индивидуального предпринимателя 07 декабря 2004 года Межрайонной ИФНС № 4 по Приморскому  краю  за основным государственным регистрационным номером 304250134200082  и является   страхователем  по обязательному пенсионному страхованию, обязана   уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и   представлять сведения о себе  в органы  Пенсионного фонда РФ .

Управлением Пенсионного фонда в отношении предпринимателя была проведена камеральная проверка на предмет  своевременности представления сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки было установлено  , что  сведения за 2008 год страхователем  не были представлены.

Указанное нарушение было зафиксировано заявителем в акте  № 57  от 12.03.2009.

21.04.2009  начальником Управления вынесено решение № 56  о привлечении предпринимателя   Шабановой Л.В. к  ответственности в виде взыскания штрафа в размере 257=60  руб.за непредставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования , которое вместе с Требованием об уплате штрафа за нарушение срока представления сведений в орган Пенсионного фонда РФ № 1536  со сроком исполнения до 06.05.2009   было направлено страхователю.

Поскольку указанное Требование не было исполнено страхователем в установленный срок, фонд обратился в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства, доводы заявителя, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) к числу страхователей отнесены лица, выступающие в роли работодателей-организации и индивидуальные предприниматели.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании (статья 2 Закона № 167-ФЗ). Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу статьи 19 Федерального закона  и пункта  38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 , установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» .

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено , что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно Ведомости уплаты страховых взносов за 2008 год страхователем начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 0 рублей.

Таким образом, сумма финансовых санкций за несвоевременное представление предпринимателем индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2008 год в данном случае составила 257=60 (2576 рублей * 10 %).

Факт непредставления предпринимателем в установленный действующим законодательством срок индивидуальных сведений за 2008 год, предусмотренных ст. 11 Закона № 27-ФЗ, судом установлен и подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что заявителем соблюден досудебный порядок, установленный ст. 104 Налогового кодекса РФ, поскольку страхователю было направлено Требование об уплате штрафа за нарушение срока представления сведений в орган Пенсионного фонда РФ № 1536 от 21.04.2009 , срок исполнения которого истёк 07.05.2009.

Учитывая, что досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден, с предпринимателя подлежит взысканию штраф в размере 257=60  руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса РФ относятся судом на Должника .

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , арбитражный суд

р  е   ш   и   л  :

Взыскать с Шабановой  Людмилы  Владимировны  19.08.1954 года рождения, уроженки г. Хабаровска Хабаровского   края ;  зарегистрированной  в качестве индивидуального предпринимателя  07 декабря 2004 года Межрайонной ИФНС № 4 по Приморскому  краю  за основным государственным регистрационным номером 304250134200082; проживающей  по адресу: 692337 гор. Арсеньев  Приморского  края , ул. Ломоносова  дом 10 кв. 28 ; в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в сумме 257=60 руб. (  двести пятьдесят семь  руб. шестьдесят коп.)  за  непредставление  индивидуальных сведений , необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год  ; в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. (пятьсот руб.).

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                    Н.Н. Куприянова