Решение по делу № 2а-317/2019 от 15.02.2019

Дело №а-317/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.,

с участием представителя административного ответчика - МРА,

представителя административного соответчика - ДКШ,

при ведении протокола судебного заседания МБМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> в защиту интересов неопределенного круга потребителей к Администрации городского округа «<адрес>» и МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» о признании незаконным бездействия Администрации городского округа «<адрес>» выразившееся в ненадлежащем обеспечении водоотведения, обязании в течении двух календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить на всем протяжении русла водного объекта «Моисеевский ручей», протекающий в границах ГО «<адрес>», проведение работ по прокладке ливневой и канализационной сети для сброса сточных и канализационных стоков в централизованную систему канализации <адрес>, обязании в течении одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке в ГО «<адрес>» русла водного объекта «Моисеевский ручей» от мусора, водорослей, ила,

УСТАНОВИЛ

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей с административным иском к Администрации городского округа «<адрес>» и о признании незаконным бездействия Администрации городского округа «<адрес>» выразившееся в ненадлежащем обеспечении водоотведения, обязании в течении двух календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить на всем протяжении русла водного объекта «Моисеевский ручей», протекающий в границах ГО «<адрес>», проведение работ по прокладке ливневой и канализационной сети для сброса сточных и канализационных стоков в централизованную систему канализации <адрес>, обязании в течении одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке в ГО «<адрес>» русла водного объекта «Моисеевский ручей» от мусора, водорослей, ила.

В обоснование административного искового заявления указано, что в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> поступило поручение Управления Роспотребнадзора по РД № от 05.02.2019г. «Об обращении жителей <адрес>» ГММ (вх. 52ж-2019 от 23.01.2019г). Все новые построенные многоквартирные дома в районе Кемпинга и по ул. <адрес> канализованы все канализационные стоки направлены в канаву.

Ранее, аналогичное обращение по поручению Управления Роспотребнадзора по РД № от ДД.ММ.ГГГГг. было рассмотрено ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>.

Коллектор (Моисеевский ручей) предназначенный для отвода поверхностных и грунтовых вод в черте <адрес> проходит на расстоянии 20 метров от построенных многоэтажных домов, по периметру его имеются сбросы твердых бытовых отходов, чувствуется неприятный запах в воздухе.

Для определения службы, ответственного за состояние вышеуказанного коллектора, были направлены:

В адрес МУП «Водоканал» <адрес> направлен запрос о ведомственной принадлежности вышеуказанного коллектора (исх. № от 05.02.2019г.)

В адрес ГО «<адрес>» также направлен запрос: в чьем ведомстве и на чьем балансе состоит коллектор для отвода поверхностных и грунтовых вод, расположенный на территории <адрес> в районе <адрес>, ул Ленина, <адрес>, мкр Кемпинга где за последнее время построены многоквартирные дома. ( исх. №г. от 05.02.2019г.).

Получен ответ с МУП «Водоканал» <адрес> (исх. № от 05.02.2019г.) о том, что коллектор, расположенный в МКР № район «Анжи-Арена» на балансе и в ведомстве МУП Водоканал» не находится.

Так, последнее коллективное обращение жителей <адрес> № от 24.10.2018г и 52ж -2019г от 23.01.2019г. свидетельствуют о продолжающихся многочисленных грубых нарушениях режима эксплуатации водного объекта- «Моисеевский ручей», коллектора проходящего в черте <адрес> в связи с загрязнением его русла
мусором, несанкционированными сточными водами идущие от частных домов и многоквартирных домов и поверхностным стоком с прилегающей к ней территории, незаконной застройкой вдоль прибрежной черты (полосы отчуждения) и др., препятствующие проведению мероприятий по очистке от зарослей камыша и мусора и благоустройству, прилегающей к коллектору «Моисеевский ручей» территории.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Администрации ГО «<адрес>» на основании доверенности МРА административный иск не признал и просил об отказе в иске в связи с пропуском срока обращения в суд. Также указал, что аналогичное дело было рассмотрено в декабре 2018 года, по которому вынесено решение суда, которым в удовлетворении требований ТО Роспотребнадзора в <адрес> было отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

Представитель административного соответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» ДКШ административный иск не признал и просил об отказе в иске в связи с пропуском срока обращения в суд.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.      

В судебном заседании административный ответчик и соответчик настаивали на пропуске административным истцом процессуального срока на обращение в суд.      

Так, согласно положений ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Административному истцу, как подтверждается материалами дела, стало известно о фактах, изложенных в административном исковом заявлении до ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением жителей <адрес> о чем свидетельствует решение Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, в суд ТО управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратилось с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока.     

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском.

Доказательств таких обстоятельств ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в суд не представлено. Просьбы о восстановлении пропущенного срока административное исковое заявление не содержит.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> в защиту интересов неопределенного круга потребителей к Администрации городского округа «<адрес>» и МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» о признании незаконным бездействия Администрации городского округа «<адрес>» выразившееся в ненадлежащем обеспечении водоотведения, обязании в течении двух календарных месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить на всем протяжении русла водного объекта «Моисеевский ручей», протекающий в границах ГО «<адрес>», проведение работ по прокладке ливневой и канализационной сети для сброса сточных и канализационных стоков в централизованную систему канализации <адрес>, обязании в течении одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке в ГО «<адрес>» русла водного объекта «Моисеевский ручей» от мусора, водорослей, ила - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Каспийский городской суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке.

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                                                                   В.А.Клиндухов