Решение по делу № 5-201/2018 от 07.03.2018

Петрозаводский городской суд Дело № 5-201/18-7

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2018 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Егорова В. В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Егоров В.В. 11 декабря 2017 года в период времени с 11 час. 45 мин. до 13 час. 40 мин. в арендуемом им торговом павильоне «AKS MANIA», оснащенном стеклянными витринами, расположенном в торговом комплексе «Лотос-Плаза» по адресу: г. Петрозаводск, пр. Лесной, д.47-а, организовав свободную продажу чехла мобильного телефона с изображением листа растения схожего с листом наркосодержащего растения конопля (Cannabis sativa), запрещенного к обороту и подлежащего контролю в Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также надписью на латинице «Marlboro 20 MARUUANE CIGARETTES», допустил тем самым незаконную рекламу частей наркосодержащего растения конопля (Cannabis sativa), чем нарушил ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе». Чехол находился в свободном доступе, продаже, привлекал к себе внимание местоположением на витрине и тематическим рисунком.

В судебном заседании Егоров В.В. вину в правонарушении признал, пояснив, что он действительно допустил в продажу указанный товар, однако не знал о том, что данное обстоятельство является рекламой наркосодержащего растения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Веденеева Ю.В., оперуполномоченный по ОВД отдела № 3 УНК МВД по РК, в судебном заседании пояснила, что в свободной продаже был обнаружен данный чехол для телефона, в связи с чем был составлен протокол в отношении ИП Егорова. Не возражает против назначения Егорову наказания в виде предупреждения.

Из письменных показаний доктора биологических наук по специальности «ботаник» Института биологии КарНЦ РАН Кузнецовой О.Л. следует, что изображение листа растения, нанесенного на чехол, содержит изображение листа конопли посевной (Cannabis sativa), он хорошо идентифицируется по характерной форме пальчаторассеченного листа на 7 узких лацентных долей с мелкопильчатыми краями.

Из письменных показаний переводчика с английского и французского языков ФИО1 следует, что надпись «Marlboro 20 MARUUANE CIGARETTES» выполнена на латинице и переводится: Marlboro- известный бренд сигарет, написано правильно, 20 – арабские цифры, обозначающие количество 20 штук, MARUUANE – не смогла перевести, SIGARETTES – сигареты, написано правильно.

Из письменных пояснений врача психиатра-нарколога ФИО2 следует, что, учитывая особенности широко распространенной в современном социуме системы взглядов, оценок и образных представлений о мире, возможно предположить, что абстрактное изображение листа растения, по своему внешнему виду напоминающего растение рода каннабис, подразумевает изображение наркотического средства «марихуана». Демонстрация образа наркотического вещества вне контекста научных исследований и контролируемого культивирования технических сортов каннабиса (для получения пеньки для веревок и прочего), может быть расценена как пропаганда, то есть деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленной на формирование в сознании установок и (или) стереотипов поведения, либо имеющая цель побудить или побуждающая лиц, к которым она адресована, к совершению каких-либо действий или воздержанию от их совершения.

Из письменных пояснений директора рекламного агентства «Advent press» ФИО3 следует, что изображение листа растения схожего с листом конопли не должно быть размещено на товаре, находящемся в свободном доступе, так как данное изображение содержит признаки рекламы и (или) пропаганды наркотических средств и психотропных веществ. Предположил, что слово MARUUANE отдаленно напоминает написание наркотического средства марихуана на некоторых иностранных языках.

Кроме того, виновность Егорова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, рапортом оперативного дежурного д/ч МВД по РК ФИО4 от 11.12.2017г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.12.2017г., фототаблицей, копией уведомления о постановке на учет в налоговом органе, письменными объяснениями ФИО5 от 11.12.2017г., копией иллюстрированного определителя растений, выдержками из иностранных словарей, копией заказ клиента, копией паспорта на имя Егорова В.В., чехлом, другими материалами дела.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

При этом, под рекламой ст. 3 настоящего Закона понимает информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 каннабис (марихуана) включен в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины Егорова В.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ – незаконная реклама частей растений, содержащих наркотические средства.

Данных, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, судья не усматривает с учетом общественной опасности допущенного нарушения, характера правонарушения и роли правонарушителя.

Вместе с тем, судья находит основания для назначения наказания, не предусмотренного санкцией ч.1 статьи 6.13 КоАП РФ, в виде предупреждения в силу следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.07.2017 г. ИП Егоров, <данные изъяты>, включен в указанный реестр и отнесен к категории "Микропредприятие".

Административным органом не представлено доказательств, что ИП Егоров ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Кроме того, судья полагает, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, доказательств тому не представлено. <данные изъяты>.

Учитывая также обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, полагаю возможным назначить ИП Егорову административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Егорова В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый предмет административного правонарушения - чехол для мобильного телефона с надписью «Marlboro 20 MARUUANE CIGARETTES» в количестве 1 шт. хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Е.Деготь