Решение по делу № 2-878/2016 от 14.04.2016

Дело № 2-878/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 04 мая 2016 года

    Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Федоровой И.В.,

при секретаре Морохиной М.И.,

с участием

ст.помощника прокурора Усть-Куломского района Лобановой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Куломского района в интересах Игнатовой Е.А. к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Куломского района обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию муниципального района «Усть-Куломский» предоставить Игнатовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. В обоснование иска указано, что Игнатова Е.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № Игнатова Е.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. По настоящее время жилым помещением не обеспечена.

В судебном заседании прокурор Лобанова А.Л. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Стороны в судебное заседание не явились, просили гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Игнатовой Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Родители Игнатовой Е.А. отец – ФИО1 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав, мать – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № Игнатова Е.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

В Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 92 ЖК РФ определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 98 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Положениями статьи 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ). Дополнительные гарантии прав детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Жилые помещения предоставляются указанным выше лицам, включенным в соответствующие списки граждан, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По письменным запросам указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

При этом в статье 1 Федерального Закона № 159-ФЗ определено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, на законодательном уровне закреплено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации при наличии факта нуждаемости в жилом помещении в связи с невозможностью проживания в нем и отсутствия закрепленного за ними на условиях договора социального найма, на праве собственности жилого помещения.

Пунктом 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ определено, что по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Доводы представителя ответчика, указывающие на злоупотребление правом стороны истца, в данном случае необоснованны и не могут быть приняты во внимание, поскольку в рассматриваемом правоотношении, исходя из требований стороны истца, не содержатся основания для признания их действий как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Также суд признает несостоятельными доводы представителя ответчика о необходимости указания в решении суда на предоставление истцу жилого помещения в порядке очередности по дате постановки на учет, поскольку данное условие не предусмотрено действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения.

При установленных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Усть-Куломского района в интересах Игнатовой Е.А. удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального района «Усть-Куломский» предоставить Игнатовой Е.А. жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи - один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах территории муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий – И.В. Федорова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.