Решение по делу № А56-71271/2010 от 02.02.2011

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

02 февраля 2011 года                                                                     Дело № А56-71271/2010

Резолютивная часть решения объявлена  01 февраля 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2011 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Королевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маточкиной Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель Остапенко С.Ю.

о привлечении к административной ответственности  

при участии

от заявителя  предст. Антоновой В.В. (удост. ТО № 098542)

от заинтересованного лица ИП Остапенко С.Ю. (паспорт № 4001 817088)

установил:

         Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее Прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Остапенко С.Ю. (далее Предприниматель) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ.  

          В судебном заседании, состоявшемся  25.01.2011 г., судом объявлен перерыв до 09 часов 15 минут 01.02.2011 г. После перерыва 01.02.2011 г. судебное разбирательство продолжено.

          Прокуратура поддержала заявленное требование в полном объеме.

          Рассмотрев материалы дела, и выслушав доводы обеих сторон, суд находит требование Прокуратуры обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

          Постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении  от  07 декабря 2010 года установлено, что Предприниматель совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ, а именно при входе в помещение магазина Предпринимателя, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Наставников, д. 41, корп. 1 на фасаде дома установлена рекламная конструкция размером 3 х 1,5 метра с надписью «Зоотовары Динго» без разрешительных документов, в нарушение требований, установленных действующим законодательством правил размещения объектов наружной рекламы.

         В соответствии со ст. 14.37КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за  установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

 Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (далее Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

          Частью 9 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в ч. 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

 В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

 Законом Санкт-Петербурга от 09.06.2006 г. № 302-42 «Об исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченном на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге» установлено, что полномочия органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге осуществляются уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 г. № 904 «О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга» исполнительным органом государственной власти в Санкт-Петербурге, уполномоченным на осуществление функций по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге является Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

Факт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст. 14.37 КоАП РФ, подтверждается как материалами дела, так и объяснениями Предпринимателя.

Суд  считает  возможным  назначить  административное  наказание  в  виде    штрафа  в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 14.37 КоАП РФ, арбитражный суд

решил:

Индивидуального предпринимателя Остапенко Сергея Юрьевича, 24.04.1976 года рождения, проживающего по адресу: пр. Косыгина, д. 32, корп. 1, кв. 273 привлечь к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ за установление рекламной конструкции без разрешения и назначить ему административное наказание в виде штрафа 3000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья                                                                                      Королева Т.В.