Решение по делу № null от 10.05.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 10 мая 2012 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Полежаева С.Е.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЩЕРБАКОВА АЛЕКСАНДРА ДИНАРЬЕВИЧА,

при секретаре Рыжаковой И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Богородский растворо-бетонный узел», юридический адрес: 142403 город Ногинск Московской области, ул. Ильича, д. 2, здание лесопильного цеха, ИНН 5031050522, ОГРН 1025003916080,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Богородский растворо-бетонный узел» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешения на работу или патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

10 апреля 2012 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: город Ногинск Московской области, ул. Рогожская, вблизи дома № 117 (строительство многоэтажного жилого дома), было установлено, что ООО «Богородский растворо-бетонный узел», являясь юридическим лицом, с 01 апреля 2012 года по 10 апреля 2012 года незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Украины АКЕНТЬЕВА ВАСИЛИЯ МИХАЙЛОВИЧА, который в соответствии со ст. 13 п. 4 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» обязан был иметь разрешение на работу иностранному гражданину в Российской Федерации, на территории Московской области, однако, фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «Богородский растворо-бетонный узел», не имея такого разрешения.

Представитель юридического лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Богородский растворо-бетонный узел» Щербаков А.Д., в заседание явился, вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, в содеянном чистосердечно раскаялся. Суду Щербаков А.Д. пояснил о том, что ООО «Богородский растворо-бетонный узел», где он работает генеральным директором, производит строительно-ремонтные работы на ул.Рогожской в городе Ногинске Московской области. В связи с производственной необходимостью ими к труду были привлечены иностранные граждане из числа граждан Украины, Узбекистана, Киргизии. В том числе у них работал и гражданин Республики Украина Акентьев В.М., который принимался на работу на две недели, в настоящее время он на предприятии не работает, никакие иностранные рабочие на его предприятии уже не работают.

Суд считает, что вина юридического лица ООО «Богородский растворо-бетонный узел» в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешения на работу или патент требуются в соответствии с федеральным законом, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 4/1/02321 от 11 апреля 2012 года, согласно которому ООО «Богородский растворо-бетонный узел», являясь юридическим лицом, с 01 апреля 2012 года по 10 апреля 2012 года незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Украина АКЕНТЬЕВА ВАСИЛИЯ МИХАЙЛОВИЧА, который в соответствии со ст. 13 п. 4 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» обязан был иметь разрешение на работу иностранному гражданину в Российской Федерации, на территории Московской области, однако, фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «Богородский растворо-бетонный узел», не имея такого разрешения (л.д. 8);

- рапортом инспектора ОКПИГ № 4 УФМС России по Московской области Сухоцкого Г.А. о том, что 10 апреля 2012 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: город Ногинск Московской области, ул. Рогожская, вблизи д. 117, было установлено, что ООО «Богородский растворо-бетонный узел», являясь юридическим лицом, с 01 апреля 2012 года по 10 апреля 2012 года незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Украина Акентьева Василия Михайловича, который в соответствии со ст. 13 п. 4 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» обязан был иметь разрешение на работу иностранному гражданину в Российской Федерации, на территории Московской области, однако, фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «Богородский растворо-бетонный узел», не имея такого разрешения (л.д. 7);

- копией приказа № 67-лс о приеме Щербакова Александра Динарьевича на работу в ООО «Богородский растворо-бетонный узел» на должность генерального директора на период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2014 года (л.д. 12);

- оглашенными в заседании с согласия представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Щербакова А.Д., объяснениями Акентьева В.М. о том, что на территорию РФ он прибыл с частным визитом, а потом у него возникла необходимость в денежных средствах. 01 апреля 2012 года он устроился в ООО «Богородский растворо-бетонный узел» в качестве подсобного рабочего. Разрешения на работу на территории Российской Федерации у него не имеется. 10 апреля 2012 года в момент проведения проверки он находился на рабочем месте (л.д. 13);

- справкой Федеральной миграционный службы, согласно которой гражданин Республики Украина Акентьев В.М., 05 августа 1983 года рождения, в списке иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации на территории Московской области, не значится (л.д. 15);

- оглашенными в заседании с согласия представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Щербакова А.Д., объяснениями Постновой П.В., из которых следует, что она работает в ООО «Богородский растворо-бетонный узел» в должности начальника участка с марта 2011 года. В ее обязанности входит осуществление контроля за ведением строительства многоэтажного дома, расположенного по адресу: город Ногинск, ул. Ш-го Интернационала. ООО «Богородский растворо-бетонный узел» привлек к строительству около 38 иностранных рабочих – граждан Украины, Киргизии, Узбекистана. 10 апреля 2012 года, когда все иностранные рабочие находились на своих рабочих местах, на объект пришли сотрудники УФМС и попросили иностранных граждан предъявить документы (л.д. 16);

- оглашенными в заседании с согласия представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Щербакова А.Д., объяснениями Прялкина Д.Н. о том, что он работает в ООО «Богородский растворо-бетонный узел» с 2007 года, с марта 2011 года осуществляет контроль за строительством четырех секционного жилого дома. ООО «Богородский растворо-бетонный узел» привлек к строительству дома иностранных рабочих. 10 апреля 2012 года, когда все иностранные рабочие находились на своих рабочих местах, на объект пришли сотрудники УФМС и попросили иностранных граждан предъявить документы (л.д. 19);

- копией протокола осмотра помещений, территории от 10 апреля 2012 года, из которого следует, что в ходе проведенного осмотра сотрудниками УФМС России по Московской области территории вблизи дома 117 по ул. Рогожской в городе Ногинске Московской области были установлены иностранные рабочие в количестве 41 человека, которые осуществляли трудовую деятельность в ООО «Богородский растворо-бетонный узел» в качестве подсобных рабочих, осуществляли погрузочно-разгрузочные работы, не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации в Московской области (л.д. 22-23);

- копиями актов проверок № 21/4, 23/4 от 10 апреля 2012 года, в соответствии с которым в ходе проведенного осмотра сотрудниками УФМС России по Московской области территории вблизи дома 117 по ул. Рогожской в городе Ногинске Московской области были установлены иностранные рабочие в количестве 41 человека, которые осуществляли трудовую деятельность в ООО «Богородский растворо-бетонный узел» в качестве подсобных рабочих, осуществляли погрузочно-разгрузочные работы, не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации в Московской области (л.д. 24-29);

- копиями свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Богородский растворо-бетонный узел» и свидетельства о постановке его на учет в налоговом органе (л.д. 32-33);

- копией Устава ООО «Богородский растворо-бетонный узел», согласно которому генеральный директор Общества действует от имени общества без доверенности, в том числе представляет его интересы (л.д. 34-52).

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Щербакова А.Д., суд считает вину ООО «Богородский растворо-бетонный узел» в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешения на работу или патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленной и доказанной.

В соответствии с положениями Федерального закона ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности, обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину в Российской Федерации.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Богородский растворо-бетонный узел» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения, чистосердечное раскаяние в содеянном суд в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность юридического лица ООО «Богородский растворо-бетонный узел».

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица ООО «Богородский растворо-бетонный узел», указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «Богородский растворо-бетонный узел» административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, суд считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «Богородский растворо-бетонный узел» следует назначить в виде приостановления деятельности производственного участка, расположенного по адресу: город Ногинск Московской области, ул. Рогожская, вблизи дома № 117 (строительство многоэтажного жилого дома) на срок 5 (пять) суток, поскольку полагает, что менее суровый вид административного наказания, предусмотренный статьей 18.15 ч. 1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях – штраф не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.24 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Богородский растворо-бетонный узел» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Богородский растворо-бетонный узел» административное наказание в виде административного приостановления деятельности производственного участка, расположенного по адресу: город Ногинск Московской области, ул. Рогожская, вблизи дома № 117 (строительство многоэтажного жилого дома) на 05 (пять) суток.

Постановление в части исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полежаева С.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>