Решение по делу № 5-1485/2014 от 13.10.2014

                                                                                                            №5-1485/14

Москва

Басманный районный суд

                                          107078, Москва, ул. Каланчевская, д. 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва       27 октября 2014 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Н.Н. Дударь, с участием главного специалиста-эксперта территориального отдела в ЦАО Москвы Белоусова К.А. и главного специалиста-эксперта территориального отдела в ЦАО Москвы Михеевой В.А., рассмотрев административное дело по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Запорожец И.В., зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактическое местонахождение: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Запорожец И.В. совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 09 октября 2014 года в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки Индивидуального предпринимателя Запорожец И.В. по распоряжению начальника Территориального отдела № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в палатке отсутствует условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (нет полотенец, осветительный прибор в складском помещении не имеет защитной арматуры, набор и площадь помещений палатки не соответствует мощности организации, так как в палатке осуществляется нарезка овощей при отсутствии холодного цеха), помещение палатки не содержится в чистоте (на полу остатки пищи, картон), в палатке не выделен специальный инвентарь для уборки (используются ведра из-под майонеза), в организации отсутствует дезинфицирующее средство разрешенное органами госсанэпидслужбы, разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки в соответствии с видом обрабатываемой продукции, для мытья посуды используется губчатый материал качественная обработка которого невозможна, нормы складирования при хранении пищевых продуктов не соблюдаются (осуществляется хранение на полу без подтоварников огурцов, помидор, соусов, капусты, прохладительных напитков, стены и потолки складского помещения не оштукатурены и не окрашены материалами поддающимися мойке и дезинфекции, ремонт технологического оборудования проводится не своевременно (холодильный шкаф для хранения напитков со следами коррозии (полки), маркировочный ярлык помидор (№), огурцов №), капусты (№), не сохраняется до полного использования продукта, в палатке не проводятся мероприятия по дезинсекции, дератизации, в палатке не организован производственный и лабораторный контроль, не организована регулярная и централизованная стирка санитарной одежды.

       Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателем ч. 1 ст.17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года; (редакция от 23 июня 2014 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 4.1, 4.15, 5.2, 5.11, 5.13, 5.15, 6.5, 6.19, 7.11, 5.6, 5.16, 7.29, 12.2, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

В судебное заседание ИП Запорожец И.В., представитель Чалык Йусуф и Григорьева Ю.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайств об отложении разбирательства по делу от них в суд не поступило, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть материал в отсутствие ИП Запорожец И.В. и ее представителей, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

      В судебном заседании главный специалист-эксперт территориального отдела в ЦАО Москвы Белоусов К.А. и главный специалист-эксперт территориального отдела в ЦАО Москвы Михеева В.А. подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе о административном правонарушении и просили назначить ИП Запорожец И.В. наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.

         Вина ИП Запорожец И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки Индивидуального предпринимателя Запорожец И.В. по распоряжению начальника Территориального отдела № от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в палатке отсутствует условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (нет полотенец, осветительный прибор в складском помещении не имеет защитной арматуры, набор и площадь помещений палатки не соответствует мощности организации, так как в палатке осуществляется нарезка овощей при отсутствии холодного цеха), помещение палатки не содержится в чистоте (на полу остатки пищи, картон), в палатке не выделен специальный инвентарь для уборки (используются ведра из-под майонеза), в организации отсутствует дезинфицирующее средство разрешенное органами госсанэпидслужбы, разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки в соответствии с видом обрабатываемой продукции, для мытья посуды используется губчатый материал качественная обработка которого невозможна, нормы складирования при хранении пищевых продуктов не соблюдаются (осуществляется хранение на полу без подтоварников огурцов, помидор, соусов, капусты, прохладительных напитков, стены и потолки складского помещения не оштукатурены и не окрашены материалами поддающимися мойке и дезинфекции, ремонт технологического оборудования проводится не своевременно (холодильный шкаф для хранения напитков со следами коррозии (полки), маркировочный ярлык помидор (№ кг), огурцов (№), капусты (№), не сохраняется до полного использования продукта, в палатке не проводятся мероприятия по дезинсекции, дератизации, в палатке не организован производственный и лабораторный контроль, не организована регулярная и централизованная стирка санитарной одежды (л.д. 3);

- протоколом о временном запрете деятельности Индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 9);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены помещения ИП Запорожец И.В. с применением фотофиксации (л.д.10-11);

- фотоматериалами (л.д. 12-32);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЦАО №№ (л.д.33-35);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37).

Обязанность индивидуальных предпринимателей по выполнению требований санитарного законодательства, обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции установлены статьей 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года.

Согласно ст. 17 названного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 г. N 31 "О введении в действие Санитарных правил" введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (далее СанПиН 2.3.6.1079-01), которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Санитарные правила распространяются, в том числе, на действующие организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Статья 6.6 КРФоАП предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд квалифицирует действия ИП Запорожец И.В. по ст.6.6 КРФоАП, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Данный факт нашел объективное подтверждение в судебном заседании.

Назначая наказание привлекаемому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совершенных им действий.

       Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

В целях эффективности и соразмерности назначаемого наказания, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, его характера и степени общественной опасности правонарушения, конкретных обстоятельств дела, влияния назначаемого наказания на деятельность индивидуального предпринимателя связанной с нарушением санитарно-эпидемических требований в сфере питания населения, которыми создается опасность для жизни и здоровья людей, имущественное положение правонарушителя то, <данные изъяты> считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - в форме приостановления деятельности (эксплуатации) помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Запорожец И.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в форме приостановления деятельности (эксплуатации) нежилого помещения палатки шаурма Индивидуального предпринимателя Запорожец И.В., расположенной по адресу: <адрес> на срок девяносто суток. Срок наказания исчислять со ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья:                                    Н.Н. Дударь