Решение по делу № А29-4292/2009 от 24.06.2009

Арбитражный суд Республики Коми

167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 49а

тел/факс (88212) 30-08-00, http:// komi.arbitr.ru

                               Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

«24» июня 2009 года                                                           Дело № А29-4292/2009

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Тарасова Д. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пешкиной Е. В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми 

к индивидуальному предпринимателю Недорубову Алексею Владимировичу

о взыскании 386 руб. 40 коп. штрафных санкций

без вызова сторон

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Печоре Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с Недорубова А. В. 386 руб. 40 коп. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Согласно части 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В силу  части 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.

Определением арбитражного суда от 29.05.2009 г. заявление Управления Пенсионного фонда РФ в г. Печоре Республики Коми принято к производству с указанием на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, установлен пятнадцатидневный срок для предоставления сторонами возражений.

В заявлении от 16.06.2009 г. № 09-11/6752 заявитель указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок.

Ответчику копия определения от 29.05.2009 г. направлялась судом по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и сведениях отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми.

Таким образом, в силу положений ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ответчик надлежащим образом извещен о принятии заявления органа пенсионного фонда к производству и возможности рассмотрения данного дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Недорубов А. В.  в установленный судом срок возражений  ни в отношении рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, ни в отношении заявленных требований не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Управлением ПФР в г. Печоре Республики Коми  в результате проверки индивидуального предпринимателя Недорубова А. В. по вопросу своевременности представления страхователем сведений об уплаченных страховых взносах за 2008 год, установлено, что ответчиком такие сведения не представлены.

По факту непредставления сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, 17.03.2009 г. составлен акт № 25, в котором зафиксировано выявленное правонарушение, на основании которого 08.04.2009 г. вынесено решение № 33 о привлечении Недорубова А. В. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 386 руб. 40 коп., что составляет 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

С целью досудебного урегулирования спора страхователю направлено требование от 08.04.2009 г. № 17 об уплате штрафа до 27.04.2009 г..

Поскольку требование ответчиком не исполнено, Управление ПФР в г. Печоре Республики Коми обратилось в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Исследовав представленные документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из нижеследующих оснований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователи - физические лица, самостоятельно, уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318, предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

В нарушение вышеуказанных норм Недорубов А. В., по сроку представления не позднее 02.03.2009 г., не представил сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 г.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями указанных  сведений, а в случае несвоевременного представления индивидуальных сведений, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Закона предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» закреплена возможность применения к правоотношениям, связанным с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из указанной нормы следует, что действие норм законодательства о налогах и сборах распространено на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Следовательно, процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

При привлечении предпринимателя к ответственности вышеуказанный порядок Управлением ПФР в г. Печоре Республики Коми был соблюден; заявление о взыскании штрафа подано в суд в пределах срока давности взыскания санкций, предусмотренного статьей 115 Налогового кодекса РФ.

Ответчиком не представлено суду доказательств, исключающих или смягчающих его вину, в связи с чем размер штрафа уменьшению не подлежит.

Сведения об уплате ответчиком взыскиваемой суммы штрафа в материалах дела отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, требования Управления ПФР в г. Печоре Республики Коми подлежат удовлетворению в заявленной сумме 386 руб. 40 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Согласно ст.333.18 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

 1. Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми удовлетворить.

 2. Взыскать с Недорубова Алексея Владимировича, 23.08.1971 года рождения, уроженца г. Камышин Волгоградской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 19.10.2004 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми за основным государственным регистрационным номером 304110529300068, проживающего по адресу: 169601, Республика Коми, г. Печора, ул. Строительная, д. 12/1, кв. 22, в доход бюджета Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми 386 руб. 40 коп. штрафных санкций и в доход федерального бюджета 500 руб. 00 коп. государственной пошлины.

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

4.  Решение может быть обжаловано во Второй  арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                                   Д. А. Тарасов