Решение по делу № 2-514/2017 ~ М-214/2017 от 23.03.2017

Дело№2-514/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года                         г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области с участием председательствующего судьи Беляева В.М.,

при секретаре Лебедевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа город Буй Костромской области к Сорокиной Нине Ивановне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации городского округа город Буй Костромской области обратилась в Буйский районный суд с иском к Сорокиной Нине Ивановне о признании её утратившей право пользования жилым помещением квартирой 1 <адрес> и снятии её с регистрационного учета по основаниям ч.3 ст. 83 ЖК РФ, поскольку ответчик в добровольном порядке выехал на новое место жительства.

Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик Сорокина Н.И. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. По состоянию на 01.03 2017 года задолженность по оплате коммунальных услуг по указанной квартире составила 196455 рублей 18 копеек. Сорокина Н.И. в жилом помещении не проживает, не содержит его, коммунальные услуги не оплачивает.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г.о.<адрес> обратилась начальник МТОСЗН, ОиП № Департамента по труду и социальной защите населения с просьбой признать ответчика, утратившей право проживания в рассматриваемом жилом помещении в целях защиты детей сирот, за которыми закреплено данное жилое помещение.

Жилищной комиссией администрации городского округа <адрес> были предприняты попытки попасть в жилое помещение по указанному адресу, однако это не представилось возможным по причине отсутствия проживающих в нем лиц.

Просит суд признать Сорокину Н.И. утратившей право пользования жилым помещением квартирой 1 <адрес> по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и снять её с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель администрации городского округа город Буй Костромской области Кузнецов Н.В. исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что в квартире, где зарегистрирована Сорокина Н.И за неуплату задолженности отключена электроэнергия.

Ответчик Сорокина Н.И. в суде показала, что признает иск, поскольку считает, что суд должен поддержать мнение администрации городского округа город Буй. Относительно требований пояснила, что до настоящего времени из спорной квартиры не выехала, принадлежащие ей вещи находятся в квартире. В квартире ночует редко, в основном приходит в неё в выходные дни, прибирается, моется в ванной, иногда ночует. В остальное время вынуждена находится у матери, которая в силу престарелого возраста и болезни себя обслуживать не может, или ночует у сожителя. Из квартиры выезжать не собирается, намерена погасить задолженность после трудоустройства. Иного места жительства кроме указанной квартиры у неё нет. В отношении своих детей она лишена родительских прав.

Представитель третьего лица - межрайонного территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства № по доверенности Ютанова А.Н. иск администрации городского округа город Буй поддержала, указав, что квартира, в которой зарегистрирована Сорокина Н.И., закреплена за несовершеннолетними детьми, в отношении которых Сорокина лишена родительских прав. Неуплата Сорокиной расходов по содержанию жилья увеличивает задолженность. В случае прекращения регистрации ответчика в квартире, квартира может быть сдана в пользование другим лицам, которые будут производить уплату коммунальных платежей.

Представитель третьего лица - миграционного пункта МО МВД России «Буйский» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 40 Конституции РФ Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 4 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что в квартире <адрес> зарегистрированы Сорокина Н.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 2009 г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.6) Квартира принадлежит администрации городского округа <адрес> (л.д. 10 оборотная сторона). Передана в пользование ответчику на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Из сведений, представленных АО «Единый информационный расчетно-консультационный центр» задолженность по оплате коммунальных услуг составила 196455 рублей за период с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8) Согласно истории начисления платежей гашение задолженности последний раз производилось ДД.ММ.ГГГГ в размере 5951 рубль 75 копеек. (л.д. 9)

Постановлением главы администрации городского округа город Буй № от ДД.ММ.ГГГГ квартира закреплена за несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 10)

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № департамента по труду и социальной защиты населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлял информацию главе администрации городского округа <адрес> о принятии мер по прекращению регистрации Сорокиной Н.И. в <адрес>.

В сведениях, представленных заместителем начальника полиции МО МВД России 2Буйский» указано, что Сорокина Н.И. проживает по адресу <адрес> <адрес>. По адресу <адрес> проживала периодически, но недлительное время. (л.д. 20)

В ходе судебного заседания производился осмотр квартиры <адрес>. Осмотром установлено, что в квартире находится мебель, необходимая для проживания: кровати, телевизор, шкаф для белья, кухонный стол, газовая плита, посуда. В квартире присутствует относительный порядок: отсутствует пыль, грязь, кровати заправлены, вещи находятся в шкафу, на кухне посуда вымыта, расставлена на полке. В совмещённой комнате туалет-ванная прибрано.

Исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что требования администрации городского округа город Буй Костромской области не обоснованы и удовлетворению не подлежат, поскольку суду не представлено доказательств о том, что ответчик выехала на новое место жительства из квартиры 1 <адрес>. Нерегулярное проживание ответчика в спорной квартире не может быть основанием для утраты ею права по пользованию жильем. Не представлено доказательств того, что с 2009 года по настоящее время, предпринимались меры по взысканию задолженности по уплате коммунальных платежей. Погашение задолженности за пользование жильем последний раз произведены в декабре 2016 года, то есть в течение менее шести месяцев до рассмотрения иска по существу. В квартире находятся мебель и вещи, принадлежащие ответчику, поддерживается необходимый порядок: отсутствует пыль, грязь, вещи находятся в удовлетворительном состоянии. Приведенные обстоятельства в своей совокупности свидетельствует о принятии мер ответчиком по поддержанию жилья в надлежащем состоянии, и о посещении ею жилья.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях администрации городского округа город Буй Костромской области к Сорокиной Нине Ивановне о признании утратившей право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> и снятии с регистрационного учета по основанием, предусмотренным ч.3 ст. 83 ЖК РФ в виду того, что Сорокина Н.И. выехала на другое место жительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                    В.М. Беляев.