Решение по делу № 9а-22/2016 от 26.01.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Об отказе в принятии административного искового заявления

29 января 2016 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Гуркин С.Н., ознакомившись с административным исковым заявлением Товарищества собственников недвижимости «Бережок» к Администрации города Ивантеевка Московской области, третьему лицу ООО «Оранжвуд», ООО «УК №1 «Техкомсервис» о признании решения Совета Депутатов города Ивантеевки незаконным,

Установил:

ТСН «Бережок» обратилось в суд с исковыми требованиями к Администрации города Ивантеевка Московской области, третьему лицу ООО «Оранжвуд», ООО «УК №1 «Техкомсервис» о признании решения Совета Депутатов города Ивантеевки незаконным. В обоснование требований указали, что в нарушение Жилищного законодательства Совет депутатов города Ивантеевка принял решение №136/12 от 30 апреля 2015 года ссылаясь на п.1 ч.3 ст. 19 ЖК РФ, ФЗ-135 «О защите конкуренции» в целях окружающей среды, охраны здоровья граждан, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на основании письма ГУ МО «Государственной жилищной инспекции Московской области» решил предоставить муниципальную преференцию в виде права без проведения конкурса осуществлять до 31.12.2015 года управление многоквартирными домами по ул. Бережок компании ООО «Оранжвуд».

19 ноября 2015 года Советом депутатов внесены изменения, отменяющие преференцию на управление многоквартирными домами ООО «Оранжвуд» и предоставляющие муниципальную преференцию ООО УК №1 «ТЕХКОМСЕРВИС» до 01 июля 2016 года. Однако собственниками многоквартирного дома №14 по ул. Бережок, на основании ст. 44-48, ст. 161 п.2 ЖК РФ было проведено общее собрание и выбран способ управления многоквартирным домом – товарищество собственников недвижимости «Бережок», о чем имеется протокол №3 от 12 июля 2015 года. Копия протокола отправлена в Государственную жилищную инспекцию Московской области, а также в Администрацию г. Ивантеевки Московской области. Не смотря на имеющуюся информацию о выборе собственниками помещений способа управления создания ТСН «Бережок», Администрация разместила извещение на проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом №14 по ул. Бережок. Таким образом, Администрация города Ивантеевки Решением Совета Депутатов города Ивантеевка Московской области предоставила преференции ООО «Оранжвуд», а затем ООО «Управляющая компания №1 «ТЕХКОМСЕРВИС» и выставлением дома №14 по ул. Бережок, на торги, чем нарушила требования, установленные Федеральным Законом от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также создало неблагоприятные условия для осуществления деятельности и достижения цели деятельности по управлению многоквартирным домом для некоммерческой организации ТСН «Бережок». На основании изложенного просили признать решение Совета депутатов города Ивантеевки от 04.12.2014 года №50/6, от 19.11.2015г. №263/19 незаконным.

В соответствии с п. 2 ст. 29 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

Из заявления ТСН «Бережок» усматривается, что истец имеет статус юридического лица, требования обращены к Администрации города Ивантеевка Московской области, которая является муниципальным органом, третьим лицам ООО «Оранжвуд», ООО УК 31 «ТЕХКОМСЕРВИС», то есть к юридическим лицам, в связи с чем, заявление ТСН «Бережок» неподведомственно Ивантеевскому городскому суду Московской области.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ,

Определил:

Отказать в принятии административного искового заявления Товарищества собственников недвижимости «Бережок» к Администрации города Ивантеевка Московской области, третьему лицу ООО «Оранжвуд», ООО «УК №1 «Техкомсервис» о признании решения Совета Депутатов города Ивантеевки незаконным.

Разъяснить административному истцу, что он вправе обратиться с административным исковым заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 15-ти дней.

Судья С.Н. Гуркин