Решение по делу № 5-256/2011 от 19.10.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2011 года город ТулаМировой судья судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы Новиков Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка №58 Зареченского района г.Тулы, дело об административном правонарушении №5-256/11 о привлечении к административной ответственности Котелева Виталия Александровича, 06 октября 1985 года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, имеющего на иждивении сына <ДАТА3> рождения,являющегося индивидуальным предпринимателем <ФИО1> В.А.» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, 29-й проезд, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП  РФ,  

у с т а н о в и л:

Котелев Виталий Александрович, являясь индивидуальным предпринимателем <ФИО1> В.А.», в помещениях ИП <ФИО1> В.А.» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.

17 декабря 2010 года должностным лицом - инспектором ОНД по Зареченскому району г. Тулы Щербаковым С.О. в ходе мероприятий по надзору была проведена проверка в помещениях ИП <ФИО1> В.А.» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В целях устранения выявленных нарушений индивидуальному предпринимателю Котелеву В.А. было выдано предписание №546/1/1-15 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 21 декабря 2010 года, в соответствии с которым в срок до 01 октября 2011 года ему предписывалось провести ряд мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности.

11 октября 2011 года в ходе мероприятий по контролю за исполнением законных требований предписаний (представлений) ГПН по устранению нарушений в области пожарной безопасности в помещениях ИП <ФИО1> В.А.» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, при проведении проверки было выявлено неисполнение законного предписания №546/1/1-15 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 21 декабря 2010 года в срок до 01 октября 2011 года, о чем был составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности №360 от 11 октября 2011 года.

При рассмотрении данного административного дела, разъяснении правонарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных  ст. 25.1 КоАП РФ,  его отказа от участия защитника при разрешении дела судьей, при отсутствии  каких-либо отводов, Котелев В.А. не оспаривал совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Претензий к составлению протокола об административном правонарушении и другим документам не имеет. Вину признал, в содеянном раскаялся.

Согласно ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица,    уполномоченные   владеть,   пользоваться   или   распоряжаться

имуществом, в том числе руководители организаций;

            лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение

пожарной безопасности;

            должностные лица в пределах их компетенции.

Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Наличие в действиях Котелева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении дела доказательств, а именно:

распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 25 ноября 2010 года №546, согласно которому в срок с 04 декабря по 31 декабря 2010 года планируется провести проверку в помещениях ИП <ФИО1> В.А.» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС> с целью выполнения ежегодного сводного плана проведения плановых проверок;

актом проверки органом государственного контроля (надзора) в помещениях ИП <ФИО1> В.А.» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС> от 17 декабря 2010 года;

предписанием №546/1/1-15 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 21 декабря 2010 года, выданного инспектором ОНД по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> области  <ФИО2>, в котором указаны выявленные при проведении проверки в помещениях ИП <ФИО1> В.А.» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, нарушения требований пожарной безопасности. Из пятнадцати пунктов отмечены инспектором как выполненные пункты 3 и 14. Согласно данному предписанию срок устранения выявленных нарушений до <ДАТА6>;

распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА14>, согласно которому в срок с 03 октября по <ДАТА15> планируется провести проверку в помещениях ИП <ФИО1> В.А.» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС> с целью контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>;

протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении в области пожарной безопасности от <ДАТА7>, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, из которого усматривается, что в помещениях ИП <ФИО1> В.А.» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель Котелев В.А., являясь ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, не обеспечил исполнение в установленные сроки законного предписания №546/1/1-15 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 21 декабря 2010 года. В протоколе в графе «Объяснения правонарушителя по содержанию протокола» Котелев В.А. собственноручно указал «устраню»;

договором на аренду нежилых помещений от 15 января 2011 года;

свидетельством серии 71 <НОМЕР> о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, согласно которому Котелев Виталий Александрович зарегистрирован индивидуальным предпринимателем.

В ходе исследования письменных материалов дела установлено, что они составлены надлежащим лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ на их оставление. Форма и содержание протокола соответствует  требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о  недопустимости их в качестве доказательств, не имеется, а потому мировой судья придает им доказательственное значение по делу. 

Изучив и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья считает установленным и доказанным, что в действиях индивидуального предпринимателя Котелева В.А. содержатся признаки состава административного правонарушения,  предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также,  исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

В силу ч. 1 ст. 29.9  КоАП РФ, а также примечания к ст. 2.4 КоАП РФ мировой  судья   считает возможным назначить административное наказание Котелеву В.А<ФИО3> 

При определении меры наказания Котелеву В.А. мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, данные о личности, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела. Признание своей вины и раскаяние в содеянном, мировой судья в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность Котелева В.А. Исходя из ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Котелева В.А. при рассмотрении дела не установлено. С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить Котелеву В.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц, а именно в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.2.4, ст.3.5, ст.4.1, ч.12 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10,  29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Котелева Виталия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, оплату которого обязать произвести по следующим реквизитам: Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула БИК 047003001 Получатель: УФК по Тульской области (Главное Управление МЧС России по Тульской области) ИНН 7106063211 КПП 710601001 ОКАТО 70401000000 КБК 17711627000010000140 Наименование платежа: административный штраф - ст.19.5 ч.12 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Зареченский районный суд г. Тулы через мирового судью судебного участка № 58 Зареченского района г. Тулы или непосредственно в Зареченский районный суд г. Тулы путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Новиков Е.А<ФИО3>