Решение по делу № 5-609/2012 от 17.10.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 октября 2012 года г.Богородицк, ул.Пролетарская, д.47 Мировой судья судебного участка № 7 Богородицкого района Тульской области Ершова Т.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ Молодцова Юрия Владимировича, 20.04.1975 года рождения, уроженца г. Богородицка Тульской области, работающего в ООО «М-Транс» г. Богородицк, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. Богородицк, ул. Березовая, дом 2/2, имеющего паспорт 70 09 № 127757 выданный 08.09.2009г. отделением УФМС России по Тульской области в Богородицком районе, у с т а н о в и л : 01 октября 2012 года в 10 часов 00 минут Молодцов Юрий Владимирович, являясь кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района по одномандатному избирательному округу № 6 Западный, на принадлежащей ему оргтехнике, находящейся по адресу г. Богородицк, ул. Березовая, дом 2/2, изготовил печатный агитационный материал в виде газеты «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», на 4-х страницах, каждая формата А3, , в нарушение ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации», без предварительной оплаты его изготовления за счет средств кандидатского фонда кандидата Молодцова Ю.В. и не содержащий информации об оплате его изготовления из средств указанного фонда. В отношении Молодцова Ю.В. сотрудником МО МВД России «Богородицкий» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, который поступил на рассмотрение в судебный участок № 7 Богородицкого района Тульской области. При рассмотрении административного материала, разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции, ст. 25.1 КоАП РФ, при отсутствии отводов и ходатайств, отказе от помощи адвоката, Молодцов Ю.В. свою вину в изготовлении агитационного материала, не содержащего всех требуемых в соответствии с законодательством данных, признал полностью. Выслушав Молодцова Ю.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст. 54 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Частью 5 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи запрещено. При рассмотрении материала было установлено, что Молодцовым Ю.В. был изготовлен агитационный печатный материал - газета «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» без предварительной оплаты его изготовления за счет средств кандидатского фонда Молодцова Ю.В., вследствие чего указание об оплате изготовления агитационного материала за счет средств соответствующего фонда на страницах газеты размещено не было. В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Вина Молодцова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 2473/2563 от 08.10.2012 г. по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ в отношении Молодцова Ю.В., при составлении которого Молодцов Ю.В. пояснил : «изготовил 2 копии для согласования в ТИК, газета по существу не печаталась, мне было указано на нарушения, которые были исправлены»; - постановлением территориальной избирательной комиссии Богородицкого района Тульской области № 46-1 от 08.10.2012 г. «О нарушении предвыборной агитации Молодцовым Ю.В.», согласно которому 5.10.2012 г. кандидатом в депутаты Молодцовым Ю.В. в территориальную избирательную комиссию был представлен печатный материал под названием «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», изготовленный Молодцовым Ю.В. в период предвыборной агитации, который, учитывая его содержание, является агитационным. Изготовление данного агитационного материала не было оплачено Молодцовым Ю.В. из кандидатского фонда Молодцова Ю.В., текст агитационного материала не содержит указания о его оплате за счет фонда кандидата Молодцова Ю.В., что является нарушением требований ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; ; - актом о приеме агитационного материала от 05.10.2012 г. ТИК г Богородицка и Богородицкого района, согласно которому уполномоченным членом ТИК при приеме и проверке печатного агитационного материала - газеты «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», представленного в ТИК кандидатом в депутаты Молодцовым Ю.В., было установлено нарушение требований п.2 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г., в связи с чем, распространение данного агитационного материала ТИК было запрещено; - сведениями дополнительного офиса № 2639/083 ОАО «Сбербанк России» о поступлении и расходовании денежных средств, находящихся на специальном счете кандидата Молодцова Ю.В. по состоянию на 05.10.2012 г., согласно которому за период с 30.08.2012 г. по 05.10.2012 г. поступлений и расходования денежных средств с данного счета не производилось; - представлением ТИК г. Богородицка и Богородицкого района № 208 от 06.10.2012 г., зарегистрированным в КУСП МО МВД России «Богородицкий» за № 6399 от 06.10.2012 г., согласно которому ТИК просит принять меры к пресечению незаконной агитационной деятельности кандидата в депутаты Молодцова Ю.В., изъятии у него незаконного агитационного материала; - объяснениями председателя территориальной избирательной комиссии г. Богородицка и Богородицкого района Черноусовой Л.А. от 06.10.2012 г., из которых следует, что 5 октября 2012 г. кандидаты в депутаты Молодцов Ю.В. и Бухтояров А.И. представили в ТИК образцы агитационных материалов, которые были изготовлены с нарушением установленного законом порядка - без предварительной оплаты за счет средств кандидатских фондов и не содержали информации об оплате их изготовления за счет средств соответствующих фондов кандидатов. По результатам приемки агитационных материалов были составлены акты, в которых зафиксированы установленные нарушения. ТИК были вынесены постановления о признании агитационных материалов, представленных кандидатами Молодцовым Ю.В. и Бухтояровым А.И., незаконными и запрете их распространения. - объяснениями Молодцова Ю.В. от 08.10.2012 г., из которых следует, что, 06 октября 2012 года он принес в ТИК 2 экземпляра агитационной газеты «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» отпечатанных на собственной оргтехнике. Данные экземпляры газеты были отпечатаны для согласования в ТИК. Председателем ТИК ему было объяснено, что до начала выпуска, расходы по изготовлению газеты должны быть оплачены за счет средств кандидатского фонда. Расходы по выпуску газеты были им оплачены 06.10.2012 года, квитанции предоставлены в ТИК; - копией экземпляра газеты «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», на 4 странице которой, среди информации о заказчике, изготовителе, тираже, указана дата выпуска агитационного материала 01.10.2012 г. Данные об оплате изготовления газеты за счет средств кандидатского фонда кандидата в депутаты Молодцова Ю.В. отсутствуют. Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, мировой судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Молодцова Ю.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.12 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Молодцова Ю.В. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Молодцова Ю.В., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Молодцову Ю.В. за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст.5.12, ст.ст. 29.9-29.12 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л: признать Молодцова Юрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Сумму административного штрафа следует перечислить в 30- дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу на: на расчетный счет 40101810700000010107 УФК по Тульской области МО МВД РФ «Богородицкий» ИНН 7112004197 КПП 711201001 КБК 18811690050056000140 ОКАТО 70408550000 БИК 047003001. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 7 Богородицкого района Тульской области. Постановление может быть обжаловано в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 7 Богородицкого района Тульской области. Мировой судья Т.В.Ершова