Решение по делу № 5-37/2016 (5-888/2015;) от 07.12.2015

Дело № 5- 37/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2016 года                           г.Курган, ул.М.Горького, 156

    Судья Курганского городского суда Курганской области Огрызков Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «Метрополис», привлекаемого административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    03.12.2015 г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Шалениным А.В. составлен протокол № об административном правонарушении отношении ООО «Компания «Метрополис».

    В протоколе об административном правонарушении указано, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Курганской области поступило обращение гражданки (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с жалобой на ухудшение условий проживания, отдыха людей в жилом многоквартирном доме № 63 по ул. Красина в г.Кургане от деятельности магазина «Метрополис» ООО «Компания «Метрополис», расположенном на первом этаже по вышеуказанному адресу. Загрузка товаров в магазин осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир, возникают препятствия при выходе из подъездов, так как машины паркуются рядом с подъездом.

В связи с данными обстоятельствами было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование (определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования), в рамках которого было вынесено определение о назначении экспертизы, проведение которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области».

Проведенной 25.11.2015 г. экспертизой установлено, что ООО «Компания «Метрополис», магазин «Метрополис», по адресу г. Курган, ул. Красина,63, допустило на момент обследования 25.11.2015 г. в 13-15 час., нарушения требований действующего санитарного законодательства: условия загрузки материалов, продукции в магазине «Метрополис» ООО «Компания «Метрополис», расположенном по адресу: г. Курган, ул. ул. Красина, 63, не соответствуют требованиям п. 2.4., п.2.2. СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: загрузка пищевых продуктов и непродовольственных товаров в магазин «Метрополис» предусмотрена и осуществляется со двора жилого здания.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Компания «Метрополис» допущены нарушения ст.ст. 11, 24, 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2., 2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Виновным в совершении правонарушения является юридическое лицо ООО «Компания «Метрополис» действие (бездействие), которого, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в судебном заседании Погольдина А.С. просила привлечь ООО «Компания «Метрополис» к административной ответственности за допущенное правонарушение по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Компания «Метрополис» Никольских И.С. с доводами, указанными в протоколе об административном правонарушении не согласилась, указав, что не имели возможности осуществлять разгрузку другим способом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы об административном правонарушении, судья установил следующее.

В адрес Управления Роспотребнадзора по Курганской области поступило обращение гражданки (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с жалобой на ухудшение условий проживания, отдыха людей в жилом многоквартирном доме № 63 по ул. Красина в г.Кургане от деятельности магазина «Метрополис» ООО «Компания «Метрополис», расположенном на первом этаже по вышеуказанному адресу.

Ухудшение произошло за счет того, что загрузка товаров в магазин осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна жилых квартир, возникают препятствия при выходе из подъездов, т.к. машины паркуются рядом с подъздом.

На основании данного письменного обращения в соответствии с требованиями ст. 28.1, ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования), в рамках которого было вынесено определение о назначении экспертизы, проведение которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области».

В рамках проведения административного расследования специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» проведена экспертная оценка условий загрузки товаров в магазине «Метрополис» ООО «Компания «Метрополис», расположенном на первом этаже жилого многоквартирного дома по адресу: г. Курган, ул. Красина, 63.

Исходя из экспертной оценки № 5104 от 25.11.2015 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» следует, что ООО «Компания «Метрополис», магазин «Метрополис», по адресу г. Курган, ул. Красина, 63, допустило на момент обследования 25.11.2015 г. в 13-15 час., нарушения требований действующего санитарного законодательства, а именно: условия загрузки материалов, продукции в магазине «Метрополис» ООО «Компания «Метрополис» не соответствуют требованиям п. 2.4., п.2.2. СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: загрузка пищевых продуктов и непродовольственных товаров

Сложившаяся ситуация неудовлетворительно влияет на условия проживания, создает неблагоприятную обстановку для жителей дома по адресу: г. Курган, ул. Красина, 63.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Компания «Метрополис» (юридический адрес: г.Курган, ул.Невежина, 3, стр.10, ИНН 4501037489, КПП 450101001, ОГРН 1024500523893, дата регистрации 03.12.2003 г. ИМНС по г.Кургану), на основании договора нежилых помещений от 01.11.2014 г. является арендатором нежилого помещения общей площадью 310,5 кв.м., расположенного по адресу: г.Курган, ул.Красина, 63/III.

Согласно трудовому договору №2/К63 от 05.02.2015 г. директором супермаркета «Метрополис», ул.Красина, 63, является Баева Е.С.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации
производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и
транспорта    должны    осуществляться    санитарно-противоэпидемические

(профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия    у

труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

    На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

    В соответствии с п. 2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

    Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (п. 2.данных санитарных правил).

    Согласно п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

    Вина ООО «Компания «Метрополис» в совершении правонарушения подтверждена материалами дела.

    Вину в совершении административного правонарушения представитель ООО «Компания «Метрополис» не признал.     

    Смягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

    Судьей установлено, что имеющиеся нарушения влияет на условия проживания, а также создают неблагоприятную обстановку для жителей дома, расположенного по адресу: г.Курган, ул.Красина, 63.

    Судья приходит к выводу о применении к виновному наказания в виде штрафа в сумме 10 000 рублей, считая его целесообразным, разумным и достаточным.

    Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Общество с ограниченной ответственностью «компания «Метрополис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

    Судья                                    Д.В. Огрызков

Штраф подлежит перечислению в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Взыскатель Управление Федеральной службы о надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области)

ИНН 4501113122, КПП 450101001, ОГРН 1054500005966, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.03.2005 г.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области)

Банк получателя: Отделение Курган

БИК 043735001

Р/счет 40101810000000010002

Код ОКТМО 37701000

КБК 14111628000016000140