Решение по делу № 5-43/2012 от 13.02.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 - 43/2012

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» февраля 2012 года с. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В., рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении  гражданина

Носкова А.А., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и

привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Административным органом Носков А.А. обвиняется в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в <ДАТА>   Носков А.А. находился  в общественном месте:  <АДРЕС>  в состоянии опьянения, оскорбляющем  человеческое достоинство и общественную нравственность; при этом, у Носкова А.А. была нарушена координация движений, от него исходил  резкий запах алкоголя, способность связного изложения речи была утрачена, своим видом вызывал брезгливость и отвращение граждан.

Для участия  в рассмотрении  дела  к назначенному времени  Носков А.А. не явился, был  извещен о времени  и месте рассмотрения  в отношении  него  дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. 

Проверив материалы дела,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии   Носкова А.А. и защитника Можегова Р.В., т.к.   согласно  ст. 25.1.  ч.2 КоАП РФ дело  об административном правонарушении    может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии  от данного  лица ходатайства об отложении дела либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения. 

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Принимая данное решение, суд руководствуется следующим.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. 

Согласно части 1 статьи 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы достоинство личности предполагает наличие у лица права на свободу выбора образа жизни.

Соответственно, появление лица в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, невнятная речь, нарушении координации движений само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Злоупотребление правом запрещено. Исходя из указанных общеправовых принципов появление в общественных местах в состоянии опьянения, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения.

Под оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность поведением лица следует понимать такое поведение, которое явно нарушает общепризнанные нормы общественного поведения, выражаясь в непристойных высказываниях или жестах, грубых выкриках, назойливом приставании к гражданам, в утрате способности к самостоятельному передвижению или ориентированию в окружающей обстановке, в создании опасности причинения вреда здоровью себе и окружающим.

Таким образом, административным правонарушением, предусмотренным статьей 20.21 КоАП РФ, будет являться наличие совокупности двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, Носков А.А. находился в общественном месте в состоянии опьянения. Помимо неопрятного внешнего вида, шатался из стороны в сторону, имел невнятную речь и запах алкоголя изо рта.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении не совсем понятно, в чём проявлялся неопрятный внешний вид, которым Носков А.А. оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Носков А.А. (при рассмотрении дела  <ДАТА4> и <ДАТА5>) вину в инкриминируемом деянии не признавал и пояснил, что находился в состоянии алкогольного опьянения, так как перед этим выпил с друзьями бутылку водки на троих; шел домой с пивом; шел по проезжей части, так как пешеходный тротуар был завален снегом; возле него остановилась патрульная машина ГИБДД, сотрудники спросили, почему он ходит по проезжей части пьяным; затем подъехала служебная машина, его доставили в дежурную часть, где составили протокол об административном правонарушении; при задержании он был одет в зимнюю куртку, шапка, перчатки; одежда была чистая, в снегу он не валялся, не падал.

Коржиков Д.А</i>., должностное лицо, <ДАТА5> суду пояснил, что был в пешем патруле; Носкова А.А. задержали сотрудники ГИБДД, а затем вызвали их для оформления документов; Носков А.А. был доставлен в дежурную часть, где на него был составлен протокол об административном правонарушении; Носков А.А. был одет во всё черное; в дежурной части Носков А.А. вёл себя спокойно.

Свидетель Делков К.А. суду пояснил, что в дежурной части видел Носкова А.А., который находился в камере; он спросил у Носкова А.А., за что его задержали; Носков А.А. пояснил, что шёл домой и поскользнулся; на Носкове А.А. была чистая, обычная одежда, он нормально выглядел, стоял, не шатался; внешний вид Носкова А.А. не вызывал у него чувство брезгливости.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КОАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Иных доказательств виновности Носкова А.А., кроме протокола об административном правонарушении, суду не представлено. Вместе с тем, содержание протокола об административном правонарушении опровергается объяснениями привлекаемого лица., а также пояснениями свидетеля Делкова К.А.

Кроме того, Коржиков Д.А. суду не смог пояснить, почему внешний вид Носкова А.АП. вызывал брезгливость.

Суду также не представлено доказательств того, что находясь в общественном месте Носков А.А. своим поведением нарушал общепризнанные нормы общественного поведения

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях Носкова А.А. состава правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

В силу ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу, предусматривает отсутствие события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Носкова А.А. по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      И.В. Фёдорова