Решение по делу № А10-4/2008 от 24.01.2008

Арбитражный суд Республики Бурятия

670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ Дело № А10-4//08-22

"24" января 2008 г.

Резолютивная часть Решения объявлена 22.01.2008 г.

В полном объёме Решение изготовлено 24.01.2008 г. Арбитражный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Рабдаевой Л. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Овчинниковой М. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Бурятия к индивидуальному предпринимателю Масличенко Василию Васильевичу о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: Турунтаев С. Ю. -представитель по доверенности от 09.11.2007 г. № 3;

от ответчика: Масличенко В. В. - предприниматель - паспорт серии 8102 № 505675 выдан

02.12.2002 г. Октябрьским городским ОМ г. Улан-Удэ;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Бурятия (далее - МРИ ФНС РФ № 6 по РБ) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Масличенко Василия Васильевича (далее - ИП Масличенко В. В.) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя, в судебном заседании, поддержал доводы, изложенные в заявлении. Просит привлечь ИП Масличенко В. В. к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик с указанными в заявлении нарушениями согласился. Просит суд учесть тот факт, что к административной ответственности привлекается впервые, в связи с этим просит снизить сумму штрафа.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя и пояснения ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Масличенко Василий Васильевич зарегистрирован Муниципальным учреждением Регистрационно- Лицензионной палатой Администрации г. Улан-Удэ в качестве индивидуального предпринимателя и выдано Свидетельство серии Ю №12718.

08.07.2004 г. МРИ МНС РФ № 1 по РБ в ЕГРИП внесена запись об ИП зарегистрированном до 01.01.2004 г., выдано свидетельство серия 03 № 000546952.

На основании поручения № 77 начальника МРИ ФНС РФ № 6 по РБ от 22 декабря проведена проверка соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовых машин (ККМ) при осуществлении денежных расчётов с населением на объектах, легальности и законности оборота алкогольной продукции, налогового законодательства, расположенных: Турбаза «Кумуткан», Бар с Максимиха, ул. Пушкина, 1.

В ходе проверки бара турбазы «Кумуткан», раположенного по адресу: ул. Пушкина, 1, с. Максимиха, Баргузинского района Республики Бурятия, принадлежащего ИП Масличенко В. В. установлено, что в баре осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без лицензии, сертификатов соответствия и сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно, товарно-транспортных накладных и справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации) на:

1. водку «Немироф», дата разлива 01.02.2006 г., емкостью 0,37 л. по цене 250 рублей в количестве 2 бутылок;

2.Армянский коньяк «3», дата разлива 18.07.2007 г., емкостью 0,7 л. по цене 900 рублей в количестве 1 бутылка;

3.Армянский коньяк «3», дата разлива 15.03.2007 г., емкостью 0,5 л. по цене 800рублей в количестве 1 бутылка;

4.вино «Кельнский карнавал», дата разлива 09.08.2006 г., емкостью 0,75 л. по цене350 рублей в количестве 1 бутылка;

5.Мартини, дата разлива 07.03.2007 г., емкостью 0,5 л. по цене 450 рублей вколичестве 1 бутылка.

По данному факту 22.12.2007 г. составлен Акт № 76 проверки по вопросам соблюдения правил оборота алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.

22 декабря 2007 г. должностным лицом МРИ ФНС РФ № 6 по РБ вынесено определение № 76 о возбуждении административного расследования.

На основании статьи 27.10   Кодекса   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.1996 г. № 1213 «Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции» алкогольная продукция изъята, о чем составлен протокол изъятия № 20 от 22.12.2007 г.

В своем объяснении от 22.12.2007 г. ИП Масличенко В.В. пояснил о том, что в алкогольная продукция была приобретена в количестве 6-ти единиц и реализовывалась через бар.

26 декабря 2007 г. должностным лицом МРИ ФНС РФ № 6 по РБ составлен протокол № 60 об административном правонарушении.

Согласно протоколу № 60 от 26.12.2007 г. в баре расположенного по адресу: ул. Пушкина, 1, с. Максимиха, турбаза «Кумуткан», принадлежащего ИП Масличенко В. В. Осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без лицензии на право продажи алкогольной продукции. Также на изъятую алкогольную продукцию, указанную в Акте № протоколе изъятия № 20 от 22.12.2007 г., отсутствовали сопроводительные документы: сертификат соответствия, удостоверения качества, ТТН, справка к ТТН.

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 указанного закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной

декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Пунктом 1 статьи 26 указанного закона установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, том числе, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно пунктов 12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименовании: товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. На продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предьщущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностными лицами понимается лица, осуществляющее предпринимательскую деятельность   без образования юридического лица.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что требования заявителя о привлечении ИП Масличенко В. В. к административной ответственности, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованны  и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

4 РЕШИЛ:

Удовлетворить требования заявителя.

Привлечь индивидуального предпринимателя Масличенко Василия Васильевича, 20.11.1978 г. р., проживающего по адресу: ул. Пушкина, 1, с. Максимиха, Баргузинский район, Республика Бурятия, 671322, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб. 00 коп. с конфискацией алкогольной продукции:

1.водка «Немироф», дата разлива 01.02.2006 г., емкостью 0,37 л. по цене 250 рублей в количестве 2 бутылок;

2.Армянский коньяк «3», дата разлива 18.07.2007 г., емкостью 0,7 л. по цене 900 рублей в количестве 1 бутылка;

3.Армянский коньяк «3», дата разлива 15.03.2007 г., емкостью 0,5 л. по цене 800рублей в количестве 1 бутылка;

4.вино «Кельнский карнавал», дата разлива 09.08.2006 г., емкостью 0,75 л. по цене350 рублей в количестве 1 бутылка;

5.Мартини, дата разлива 07.03.2007 г., емкостью 0,5 л. по цене 450 рублей вколичестве 1 бутылка.

Выдать исполнительный лист.

Перечислять административный штраф необходимо по следующим реквизитам:

Р/с 40101810600000010002 ГРКЦ НБ РБ г. Улан-Удэ

БИК 048142001

ИНН 0301003414

КПП 010101001

УФК по РБ (МРИ ФНС РФ № 6 по РБ)

КБК18211608000010000140

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд (г. Чита) в течении 10-ти дней со дня его принятия.

Судья Л. Ю. Рабдаева