Дело № 2-4845/2015 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2015 г. г.Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Барановой Л.В.
при секретаре Гуровой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мымрикова МА, Мымриковой ОВ, Мымрикова ИМ, Смирновой ЕМ к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
На основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ Мымриков М.А., Мымрикова О.В., Мымриков И.М., Смирнова Е.М. являются собственниками (по ? доле за каждым) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
При домовладении имеется земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ было согласовано заявление истцов в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о формировании земельного участка при домовладении; земельный участок площадью <данные изъяты> сформирован и подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области направила в адрес истцов сообщение, в котором указывает, что в утверждении схемы расположения земельного участка отказано. Причинами отказа указано следующее: формирование земельного участка ведет к образованию чересполосицы с земельным участком № земельный участок, испрашиваемый истцами, расположен в границах территории участка зоны регулируемой застройки и хозяйственной деятельности.
Мымриков М.А., Мымрикова О.В., Мымриков И.М., Смирнова Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Седова Е.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Полевая Е.В. против удовлетворения искового заявления возражала по доводам, изложенным в письме Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ
Проверив доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Земельного кодекса РФ.
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки и их части. Однако, в силу ст. 130 Гражданского кодекса РФ объектами гражданских прав являются именно земельные участки, но не их части.
Согласно статье 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии со статьей 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.ч.2 и 4 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Ответчик, не утверждая схему расположения земельного участка для истцов, препятствует формированию земельного участка, нарушает права истцов на формирование земельного участка и оформления прав на него.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области направила в адрес истцов сообщение, в котором указывает, что в утверждении схемы расположения земельного участка отказано. Причинами отказа указано следующее: формирование земельного участка ведет к образованию чересполосицы с земельным участком №; земельный участок, испрашиваемый истцами, расположен в границах территории участка зоны регулируемой застройки и хозяйственной деятельности.
Требования к образуемым и измененным земельным участкам предусмотрены ст. 11.9 ЗК РФ, в соответствии с п.6 которой, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Правило о недопустимости при образовании новых земельных участков вклинивания, вкрапливания, чересполосицы, изломанности границ призвано воспрепятствовать появлению неудобств в расположении земель и обеспечить их рациональное использование.
Из представленной схемы расположения земельного участка усматривается, что земельный участок №, смежный с испрашиваемым, в фактическим пользовании отличается от учтенных в ГКН его границ; формируемый земельный участок сориентирован на существующие на местности границы смежного земельного участка, и имеющееся расстояние по сведениям ГКН между границами не является препятствием к рациональному использованию земель.
Согласно ч. 4 ст. 99 Земельного Кодекса РФ в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
Каких-либо ограничений для формирования земельных участков при домовладении, находящихся в зонах регулирования застройки, не предусмотрено.
Оснований для отказа в формировании земельного участка, предусмотренных законом, не имеется.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Мымрикова М.А., Мымриковой О.В., Мымрикова И.М., Смирновой Е.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мымрикова МА, Мымриковой ОВ, Мымрикова ИМ, Смирновой ЕМ к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка - удовлетворить.
Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района согласовать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2015 года.
Судья <данные изъяты> Баранова Л.В.