Решение по делу № 5-454/2012 от 28.05.2012

Решение по административному делу

№ 5-454/2012

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва, РК                                                           28 мая 2012 года

            Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

          с участием защитника Литвиненко В.А. - Васильевой Е.В. (по доверенности),   рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

Литвиненко <ФИО1>, <ДАТА2>», проживающего по адресу: г. Емва, ул. Ленинградская, д. 21, кв. 65, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

            привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 48 от 11 мая 2012 года, составленному должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе (р.м. в г. Емва), 11 мая 2012 года установлено, что 16 апреля 2012 года в 11 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: г. Емва, <АДРЕС> выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов, а именно:  

1. Нарушены требования санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в частности:

п. 1.4. - не организован производственный контроль в соответствие с осуществляемым видом деятельности (выборочный лабораторный контроль скоропортящейся пищевой продукции на этапе её реализации - 1 раз в год по 1-му образцу от каждой группы скоропортящейся продукции; смывы с объектов производственного окружения, инвентаря, рук и спецодежды персонала - 2 раза в год не менее 10 смывов);

п. 5.2. - в организации имеются встречные потоки и перекресты продовольственных товаров, персонала и посетителей, так как загрузка пищевых продуктов осуществляется через один вход с посетителями;

           п. 7.5. - хранение пищевых продуктов осуществляется не в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при несоответствующих параметрах температуры, а именно при температуре воздуха +28°С осуществляется хранение рыбных консервов в ассортименте (килька в томате, сельдь, сардина, сайра и др.), производителями которых установлено их хранение при температуре от 0 до +15°С; мясных консервов (говядина, свинина, мясо цыпленка), производителями которых установлено их хранение при температуре от 0 до +20°С; хранение шпика копченного, сыра твердого, капусты маринованной, сырков плавленых осуществляется в витрине при температуре + 16°С, тогда как должно быть при температуре от 0 до + 6°С;

          п. 8.24. - в реализации находятся товары с истекшим сроком годности (хрен столовый «Егорье», изготовитель: ИП Калинина Н.В., Россия, М.О., Егорьевский район, с. Починки, ул. Молодежная, 27а, массой 250 гр., с датой изготовления от 21.11.2011 г. в количестве 4 шт. и датой изготовления от 24.12.2011 г. в количестве 12 шт., срок годности которых составляет 90 суток с даты изготовления); п. 13.2. - в личные медицинские книжки продавца Ивановой О.И., заведующей Васильевой Е.В., генерального директора Литвиненко В.А. не внесены сведения о флюорографическом обследовании. 2. Нарушены требования Федерального закона Российской Федерации Технический регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ от 12.06.2008 г., а именно: ч. 2, 3 ст. 17, ч. 1 ст. 29 - при проведении проверки не представлены копии документов (сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии), подтверждающих соответствие реализуемого молока цельного сгущенного с сахаром с массовой долей жира 8,5%, производства ЗАО «Верховский молочно-консервный завод». 3. Нарушены требования Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» № 178-ФЗ от 27.10.2008 г., а именно: ч. 1 ст. 21 - при проведении проверки не представлены сертификаты соответствия или декларации о соответствии на реализуемую соковую продукцию, а именно: нектар виноградный «Добрый», емк. 1 л., производства ЗАО «Мультон», дата изготовления 20.02.2012 г. 4. Нарушены требования Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент на масложировую продукцию» № 90-ФЗ от 24.06.2008 г., а именно: ч. 1 ст. 22 - при проведении проверки не представлены сертификаты соответствия или декларации о соответствии на реализуемую масложировую продукцию, в частности: масло подсолнечное рафинированное «Кубанские семечки», емк. 1 л., производства ООО «Регион продукт» от 22.12.2011 г.; масло подсолнечное «Здрава» рафинированное, производства ОАО «Кировский маргариновый завод»; майонез «Здрава», производства ОАО Производственный холдинг «Здрава» от 11.03.2012 г., тем самым Литвиненко В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ. Литвиненко В.А. будучи надлежащим образом извещен, о времени, дате и месте слушания дела, к мировому судье не явился, причину неявки суду не сообщил. Руководствуясь ст.25.1 ч.2, ст.29.7 ч.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, учитывая, что Литвиненко В.А. извещен надлежаще и его участие при рассмотрении дела не является обязательным, в судебном заседании присутствует его защитник. В судебном заседании защитник Васильева Е.В. суду сообщила, что с правонарушением согласна. Выслушав мнение защитника Васильевой Е.В. и исследовав материалы дела, сул приходит к следующему: Часть 1 статья 14.43 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 21.09.2007 года внесено в ЕГРЮЛ.

    Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № 360 заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Вымском районе от 06.03.2012 в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» проведена плановая выездная проверка, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов, о чем составлен акт № 21 от 16.04.2012, а именно:  

1. Нарушены требования санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в частности:

п. 1.4. - не организован производственный контроль в соответствие с осуществляемым видом деятельности (выборочный лабораторный контроль скоропортящейся пищевой продукции на этапе её реализации - 1 раз в год по 1-му образцу от каждой группы скоропортящейся продукции; смывы с объектов производственного окружения, инвентаря, рук и спецодежды персонала - 2 раза в год не менее 10 смывов);

п. 5.2. - в организации имеются встречные потоки и перекресты продовольственных товаров, персонала и посетителей, так как загрузка пищевых продуктов осуществляется через один вход с посетителями;

         п. 7.5. - хранение пищевых продуктов осуществляется не в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при несоответствующих параметрах температуры, а именно при температуре воздуха +28°С осуществляется хранение рыбных консервов в ассортименте (килька в томате, сельдь, сардина, сайра и др.), производителями которых установлено их хранение при температуре от 0 до +15°С; мясных консервов (говядина, свинина, мясо цыпленка), производителями которых установлено их хранение при температуре от 0 до +20°С; хранение шпика копченного, сыра твердого, капусты маринованной, сырков плавленых осуществляется в витрине при температуре + 16°С, тогда как должно быть при температуре от 0 до + 6°С;

п. 8.24. - в реализации находятся товары с истекшим сроком годности (хрен столовый «Егорье», изготовитель: ИП Калинина Н.В., Россия, М.О., Егорьевский район, с. Починки, ул. Молодежная, 27а, массой 250 гр., с датой изготовления от 21.11.2011 г. в количестве 4 шт. и датой изготовления от 24.12.2011 г. в количестве 12 шт., срок годности которых составляет 90 суток с даты изготовления); п. 13.2. - в личные медицинские книжки продавца Ивановой О.И., заведующей Васильевой Е.В., генерального директора Литвиненко В.А. не внесены сведения о флюорографическом обследовании. 2. Нарушены требования Федерального закона Российской Федерации Технический регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ от 12.06.2008 г., а именно: ч. 2, 3 ст. 17, ч. 1 ст. 29 - при проведении проверки не представлены копии документов (сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии), подтверждающих соответствие реализуемого молока цельного сгущенного с сахаром с массовой долей жира 8,5%, производства ЗАО «Верховский молочно-консервный завод». 3. Нарушены требования Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» № 178-ФЗ от 27.10.2008 г., а именно: ч. 1 ст. 21 - при проведении проверки не представлены сертификаты соответствия или декларации о соответствии на реализуемую соковую продукцию, а именно: нектар виноградный «Добрый», емк. 1 л., производства ЗАО «Мультон», дата изготовления 20.02.2012 г. 4. Нарушены требования Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент на масложировую продукцию» № 90-ФЗ от 24.06.2008 г., а именно: ч. 1 ст. 22 - при проведении проверки не представлены сертификаты соответствия или декларации о соответствии на реализуемую масложировую продукцию, в частности: масло подсолнечное рафинированное «Кубанские семечки», емк. 1 л., производства ООО «Регион продукт» от 22.12.2011 г.; масло подсолнечное «Здрава» рафинированное, производства ОАО «Кировский маргариновый завод»; майонез «Здрава», производства ОАО Производственный холдинг «Здрава» от 11.03.2012 г. Согласно решению от 12.11.2009 года на Литвиненко В.А. возложены обязанности генерального директора. Таким образом, Литвиненко В.А.,являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выполняет  организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, должен нести ответственность как должностное лицо.

      По правилам ст. 2.4 КоАП РФ  к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

   Согласно примечанию к данной  норме,  под  должностным лицом следует понимать лицо, временно или в соответствии со специальными полномочиями наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

   Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Литвиненко В.А. состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

            Санкция указанной статьи влечет за собой наказание в виде  наложения административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Литвиненко В.А., является признание вины.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Литвиненко В.А., судом не установлено.

             При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить Литвиненко В.А. минимальное наказание по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

       Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Литвиненко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере           10 000 /десять тысяч/ рублей.

       Разъяснить, что неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

            Мировой судья И.Н. Осипова

    Реквизиты уплаты штрафа: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар БИК 048702001, ИНН 1101486396, КПП 110101001, ОКАТО 87208501000, КБК 14111628000016000140, расчетный счет 40101810000000010004. Квитанцию об уплате штрафа направить в Емвинский судебный участок: г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136 «а» каб. 116.