Решение по делу № 2-207/2014 ~ М-208/2014 от 13.08.2014

Дело № 2-207/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2014 года с. Ижма

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,

при секретаре Орловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми к Смирнов Д.В. о взыскании переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, суд

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми обратилось в суд с исковым заявлением к Смирнов Д.В., указывая, что Смирнов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся получателем социальной пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» согласно заявления № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Выплата пенсии ответчику продлена по ДД.ММ.ГГГГ на основании представленной справки с периодом учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. обратился с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с поступлением на заочное отделение в СГУ <адрес>. Выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>» получена справка с периодом учебы Смирнов Д.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отчислен приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.

Ответчик своевременно не сообщил о прекращении обучения на дневном отделении и продолжал получать пенсию по потере кормильца. Переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

В соответствии с п.2 ст. 26 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда поступило заявление от Смирнов Д.В. о пересмотре протокола № от ДД.ММ.ГГГГ г, где последний указывает, что после отчисления из <данные изъяты>. ФИО7», он был зачислен в <данные изъяты>. Смирнов Д.В. было разъяснено, что в случаях, когда происходит смена учебного заведения и имеется перерыв в учебе, то в промежуток между отчислением из одного учебного заведения и поступлением в другое утрачивается статус учащегося и теряется право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Заявление о назначении пенсии с предоставлением соответствующей справки об обучении в учебном заведении ( <данные изъяты> ответчик не представил. Оснований о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Управления не имелось.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось претензионное письмо, однако последним оно не получено.

Просит суд: Взыскать со Смирнов Д.В. излишне выплаченную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты>

В судебное заседание ответчик Смирнов Д.В. не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия, исковые требования не признает.

В связи с тем, что ответчик надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения гражданского дела, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Ануфриева С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. При этом суду пояснила, что ответчик являлся получателем пенсии по потере кормильца. С заявлением о назначении пенсии в ГУ Управление пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ обратилась мать ответчика- ФИО3, поскольку Смирнов Д.В. в то время был еще ребенком. ФИО3 разъяснялось, что о поступлении на работу, увольнении с работы, изменениях в составе семьи и перемене места жительства, она должна своевременно сообщить отделу социального обеспечения. С указанным обязательством ФИО3 ознакомлена под роспись. Выплата пенсии Смирнов Д.В. назначена с ДД.ММ.ГГГГ года, со дня смерти отца - ФИО4. В последствии выплата пенсии Смирнов Д.В. была продлена, поскольку он обучался в образовательных учреждениях. Смирнов Д.В. получал трудовую пенсию по потере кормильца в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о переводе с одного вида пенсии на другую, то есть на социальную пенсию в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ. ФИО5 под роспись был ознакомлен об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах. <данные изъяты> ответчик являлся получателем социальной пенсии по потере кормильца. ДД.ММ.ГГГГ от Смирнов Д.В. поступило заявление с просьбой прекратить выплату пенсии по потере кормильца в связи с поступлением на заочное отделение <данные изъяты> Пенсионное дело было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. ФИО7» была получена справка с периодом учебы Смирнов Д.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отчислен приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Переплата выплаты пенсии числится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, о чем был составлен протокол, который ДД.ММ.ГГГГ был получен матерью должника- ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. обратился в управление с заявлением, в котором содержится просьба пересмотреть решение заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку после отчисления из <данные изъяты>. ФИО7» он был зачислен в <данные изъяты> и полагает, что его статус ( обучающийся) иждивенец не изменился.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 направлено уведомление о том, что переплата пенсионных выплат обоснованна. Направлялась претензия с просьбой вернуть переплаченные денежные средства, однако ответчиком этого сделано не было. Полагает, что при отчислении из <данные изъяты>. ФИО7» ответчик должен был уведомить управление пенсионного фонда и выплата пенсии была приостановлена. При поступлении на учебу в <данные изъяты> ответчик должен был предоставить справку и в этом случае выплата пенсии была бы возобновлена.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она является матерью ответчика- Смирнов Д.В. и все вопросы по пенсионным выплатам контролировались ею. Ее сын являлся получателем пенсии по потере кормильца. Пенсия была назначена со дня смерти отца- ФИО4. После окончания <данные изъяты>- Смирнов Д.В. в 2010 году поступил на учебу в <данные изъяты>. ФИО7» на физкультурное отделение. Проучившись один год, сын понял, что выбранная профессия не его, по собственному желанию забрал документы и ДД.ММ.ГГГГ вернулся домой в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сын обратился в <данные изъяты> с заявлением о зачислении в школу и сразу Приказом директора школы был принят на учебу в 11 класс. В Управление пенсионного фонда они не обратились с заявлением о смене учебных заведений, просто упустили. Однако, считает, что государство они не обманывали, статус « обучающегося» иждивенца у сына не менялся. Исковые требования они не признают. Учебу в школе сын окончил в июне 2012 года. Пенсию по потере кормильца сын получал по июнь 2012 года. В июле, августа 2012 года денежные переводы сыном не были получены, поскольку он обучающимся уже не являлся.

Суд, заслушав представителя истца- Ануфриева С.В., свидетеля ФИО8 и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Согласно п.2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных- учреждениях всех типов независимо от их организационно- правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенными за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с Международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста если до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом, братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно п. 10 ст. 9 Закона трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности трудового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

В силу п. 11 ст. 9 Закона, при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшее за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с подп.3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ ( в ред.Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающие по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационной формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такового обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Подпункт 3 п.1 ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывает на основания, при которых выплата трудовой пенсии ( части трудовой пенсии по старости) прекращается.

В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст. 23 настоящего закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество ( приобретатель) за счет другого лица ( потерпевшего), обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки ( ст. 1109 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Смирнов Д.В. по письменному заявлению его законного представителя ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ первоначально в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в последствии в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Выплата пенсии ответчику продлена по ДД.ММ.ГГГГ на основании представленной справки с периодом учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО7» № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела Смирнов Д.В.:

Свидетельством о смерти ФИО4 ( <данные изъяты>, где указана дата смерти- ДД.ММ.ГГГГ;

Свидетельством о рождении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.) ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г., его отцом указан ФИО4, мать- ФИО3;

Заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Смирнов Д.В. пенсии по потере кормильца, где заявительнице разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством, гражданин, имеющий право на различные виды пенсии, может получать лишь одну по его выбору. О поступлении на работу, увольнение с работы, изменениях в составе семьи, перемене места жительства она обязуется своевременно сообщать отделу социального обеспечения;

Свидетельством о заключении брака (<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г.), из которого следует, что законный представитель ФИО3 вступила в брак с гр-м ФИО9, после заключения брака ей присвоена фамилия Филиппова;

Справкой <данные изъяты>. ФИО7» № от ДД.ММ.ГГГГ г., где указано, что Смирнов Д.В. является студентом <данные изъяты>. ФИО7» очного обучения физкультурного отделения 1 курса, дата поступления в учебное заведение- ДД.ММ.ГГГГ г., дата окончания учебного заведения: ДД.ММ.ГГГГ г.;

Заявлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на социальную пенсию в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ; где он под роспись был ознакомлен об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

Решением Управления ПФР в Ижемском районе о переводе пенсии на социальную в порядке ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из заявления о назначении социальной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г., Смирнов Д.В. был предупрежден под роспись об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Согласно Приказа директора <данные изъяты>. ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Смирнов Д.В. отчислен из числа обучающихся колледжа.

Вместе с тем, Смирнов Д.В. свою обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнил, в связи с чем в период с июля 2011 года по июнь 2012 года продолжал получать социальную пенсию по потере кормильца.

Размер назначенной и полученной ответчиком за указанный период пенсии составляет <данные изъяты>

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. являлся учащимся <данные изъяты>», что подтверждается Приказом директора <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и исследованными в суде личным делом обучающегося Смирнов Д.В., представленного по запросу суда.

Из вышеизложенного следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика Смирнов Д.В. имелся перерыв в обучении в связи с тем, что он был отчислен из <данные изъяты>. ФИО7» ДД.ММ.ГГГГ и вновь зачислен в <данные изъяты>, то есть только с ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, перерыв в обучении следует квалифицировать как период, в течение которого была приобретена трудоспособность лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с подп.3 п.1 ст. 22 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии ( части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости): обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу ( возобновление иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпунктах 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Суд находит, что поскольку ответчик Смирнов Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обучался, он достиг возраста 18 лет, то он являлся в указанный период трудоспособным, следовательно, выплата пенсии по случаю потери кормильца должна была быть прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы свидетеля ФИО8 о том, что приказ директором <данные изъяты> о зачислении Смирнов Д.В. в <данные изъяты> был издан ДД.ММ.ГГГГ года, а потому статус Смирнов Д.В. оставался прежним, не являются состоятельными в виду следующего.

Из приказа Директора <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что Смирнов Д.В. зачисляется в <данные изъяты> учебный год, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. До указанного периода он учащимся не являлся.

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является не сохранение в целом статуса студента, учащегося по предусмотренным законом причинам, а именно фактическое обучение ( очная форма) в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.

Законодатель не возложил на пенсионный орган обязанность разъяснять получателю пенсии все возможные варианты наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, следовательно о любом изменении, в том числе и смене учебного заведения, получатель пенсии обязан уведомить пенсионный орган. Кроме того, ответчик был обязан сообщить в пенсионный орган о перемене своего места жительства.

Однако, ответчик не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пенсии, что свидетельствует о его недобросовестности.

В месте с тем, с ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. был зачислен в список обучающихся <данные изъяты>», где обучался по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, вновь приобрел право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании подп.3 пункта 1 ст.11 ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» как ребенок умершего кормильца, хоть и достигший возраста 18 лет, но обучающийся по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность, о чем истец не несвоевременно, но был уведомлен.

Таким образом, поскольку законодательство Российской Федерации и Конституция РФ гарантировали Смирнов Д.В. право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, то последний, продолжив обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении на бюджетной основе, по очной форме обучения, имел право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца в указанный период, следовательно, полученная ответчиком выплата за указанный период, возврату не подлежит.

Суд находит, что право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца у ответчика отсутствовало лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( когда он являлся трудоспособным как лицо достигшее возраста 18 лет и не обучающееся в образовательном учреждении).

Размер необоснованно выплаченной Смирнов Д.В. социальной пенсии по случаю потери кормильца в указанный период составил <данные изъяты>, которая в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит возвращению истцу, как излишне уплаченная.

В соответствии со ст. 88 ГК РФ, к судебным расходам относится государственная пошлина.

Ст. 98 ГПК РФ предусматривает распределение судебных расходов между сторонами. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд также находит необходимым взыскать с ответчика Смирнов Д.В. в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе Республики Коми удовлетворить частично.

Взыскать со Смирнов Д.В. в пользу Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Коми излишне выплаченную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать со Смирнов Д.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья Т.И. Засыпкина