Решение по делу № 5-386/2017 от 22.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                    ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре Гончаровой Ю.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Фрацинюка П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Фрацинюка П.Н.,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 19:30 час по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции было установлено, что гражданин <адрес> Фрацинюк П.Н., который являясь иностранным гражданином, въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, выехал из России ДД.ММ.ГГГГ, въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ вновь выехал из России и ДД.ММ.ГГГГ заехал обратно. В период с ДД.ММ.ГГГГ Фрацинюк П.Н. уклонился от выезда из России по истечении установленного законом срока пребывания, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Фрацинюк П.Н. признал указанные обстоятельства. Пояснил, что у него зарегистрирован брак с гражданкой России гр.А., вместе они проживают 1 год. У супруги есть малолетний ребенок, он принимает участие в его воспитании, супруга беременна.

Вина Фрацинюка П.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, справкой инспектора, объяснением Фрацинюка П.Н.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Действия Фрацинюка П.Н. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность либо исключающих производство по делу, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание Фрацинюку П.Н. следует назначить в виде административного штрафа.

По мнению суда, наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении Фрацинюка П.Н. назначено быть не может.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу Фрацинюк П.Н. заявил, что на территории Российской Федерации проживает в браке с гражданкой РФ гр.А.

Пояснения Фрацинюка П.Н. подтверждаются представленными им документами: копией свидетельства о заключении брака, копией паспорта гр.А. с отметкой о регистрации брака с Фрацинюком П.Н.

Пояснения Фрацинюка П.Н. о том, что с гр.А. они проживают на протяжении года, он участвует в воспитании ее малолетнего ребенка, ничем не опровергнуты.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу, не установлено, к административной ответственности Фрацинюк П.Н. ранее не привлекался. Изложенное выше свидетельствует о прочности семейной и социальной связи Фрацинюка П.Н. в стране пребывания. При таких данных выдворение Фрацинюка П.Н. за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л :

Фрацинюка П. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Получатель штрафа – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья-                                    В.В. Подыниглазов