Дело № 2-3450/2015
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
03 июня 2015 года г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
судьи Митяниной И.Л.
при секретаре Ашихминой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошникова А.А. к администрации г.Кирова о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Мирошников А.А. обратился в суд с иском к администрации г.Кирова о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. В обоснование требований указал, что с {Дата изъята} года зарегистрирован в комнате площадью 13,4 кв.м. (помещение {Номер изъят} по экспликации технического паспорта) по адресу: {Адрес изъят}. Кроме него в данную комнату был прописан А.. Указанная комната была предоставлена ФГУП { ... }. Документы относительно предоставления данной комнаты утеряны. Истец состоит по данному адресу на регистрационном учете. А. выписался из комнаты {Дата изъята}.
Администрация г.Кирова, рассмотрев заявление Мирошникова А.А. о закреплении за ним жилой комнаты по адресу {Адрес изъят}, предложила ему представить документы о заселении в комнату. Мирошников А.А. расценил данный ответ как отказ от удовлетворения просьбы заявителя, а значит отказ ему в заключении договора социального найма. С таким отказом он не согласен, так как считает, что он приобрел право пользования комнатой на условиях социального найма и может реализовать свое право на приватизацию данной комнаты.
УВД Ленинского района г.Кирова на его запрос сообщило, что Мирошников А.А. зарегистрирован по указанному адресу с {Дата изъята} по настоящее время, документов являющихся основанием регистрации по месту жительства нет, т.к. уничтожены в соответствии с установленными сроками хранения (5 лет).
Кировское областное государственное казенное учреждение { ... } сообщило, что документов от ОАО { ... } на хранение не поступало, сведений о прописке нет.
Получив ответы, Мирошников А.А. вновь обрался в администрацию г.Кирова с заявлением о закреплении за ним жилого помещения (комнаты) по адресу {Адрес изъят} и заключении с ним договора социального найма. Ответа до сих пор не поступало.
Общежитие, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, было построено в 1958 году, принадлежало ФГУП { ... }.
17.12.2002г. Департаментом государственной собственности Кировской области принято решение {Номер изъят} о приватизации ФГУП { ... }, расположенного по адресу {Адрес изъят} путем преобразования в ОАО { ... }. В перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП { ... }, не вошел жилой фонд, в том числе общежитие по {Адрес изъят}.
На основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Кировской области {Номер изъят} от 02.03.2007, постановления главы администрации города Кирова {Номер изъят} от 15.11.2007, выписки из реестра муниципальной собственности города Кирова от 03.06.2013г., общежитие по адресу {Адрес изъят} передано в муниципальную собственность и утратило статус общежития.
Поскольку здание было передано в муниципальную собственность, соответственно он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а занимаемое им помещение - помещением муниципального жилищного фонда социального использования и он имеет право на заключение договора социального найма и приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Он - Мирошников А.А. фактически пользуется занимаемым помещением, ему приходят квитанции об оплате за найм жилого помещения, которые он оплачивает.
До настоящего времени договор социального найма с ним не заключен, не произведена регистрация права собственности.
Истец не может реализовать свое право на приватизацию, что существенно нарушает его права, т.к. он может пользоваться указанной комнатой, но не может распоряжаться данной жилой площадью.
Просит признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой площадью 13,4 кв.м. (помещение {Номер изъят} по экспликации технического паспорта) в жилом доме по адресу: {Адрес изъят}; обязать администрацию г. Кирова заключить с ним договор социального найма жилого помещения комнаты площадью 13,4 кв.м. (помещение {Номер изъят} по экспликации технического паспорта) в жилом доме по адресу: {Адрес изъят}.
В судебное заседание истец Мирошников А.А., его представитель Блохина М.В. не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик администрация г.Кирова, извещавшаяся о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, отзыв на исковое заявление не представила.
Суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что Мирошников А.А. с {Дата изъята} зарегистрирован и проживает в комнате площадью 13,4 кв.м. квартиры {Номер изъят} (помещение {Номер изъят} по экспликации технического паспорта) дома {Адрес изъят}
Данные обстоятельства подтверждаются справкой с места жительства от 17.02.2015 года, ответом УФМС РФ по Кировской области в Ленинском районе г.Кирова от 22.10.2014 года № {Номер изъят}, карточкой нанимателя, счетами-квитанциями на оплату.
Указанные доказательства согласуются друг с другом.
По утверждению истца Мирошникова А.А. спорное жилое помещение им было получено ФГУП { ... } в виде койко-места, являлось общежитием. Документ о вселении им утерян.
Согласно распоряжению территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кировской области от 02.03.2007 года {Номер изъят} в муниципальную собственность муниципального образования «Город Киров» было передано общежитие, 1958 года постройки, расположенное по адресу: {Адрес изъят}. Ранее данное общежитие принадлежало ФГУП { ... }, что следует из решения Департамента государственной собственности Кировской области от 17.12.2002 года {Номер изъят}
Постановлением главы администрации г.Кирова от 15.11.2007 года №{Номер изъят} в собственность муниципального образования «Город Киров» от ОАО { ... } было передано имущество, составляющее казну Российской Федерации, в том числе общежитие, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, реестровый номер объекта {Номер изъят}.
Согласно сообщению КОГКУ { ... } от 25.11.2014 года {Номер изъят} в архивном фонде администрации Ленинского района г.Кирова в распоряжениях главы администрации Ленинского района г.Кирова с 24.02.2005 года по 19.05.2005 года сведений о прописке Мирошникова А.А. в общежитие по {Адрес изъят}, нет. Документы ООО «{ ... } на хранение в архив не сдавались.
Согласно ст.99 ч.1, 2 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Принимая во внимание, что Мирошников А.А. длительное время использует для проживания спорное жилое помещение, третьи лица не претендуют на спорное жилое помещение, истец исполняет обязанности нанимателя муниципального жилья, суд приходит к выводу, что обстоятельство приобретения Мирошниковым А.А. права пользования спорным жилым помещением в результате вселения нашло свое подтверждение в судебном заседании. Следовательно, пользование Мирошниковым А.А. спорным жилым помещением возникло из акта собственника помещения.
В силу ст.102 ч.2 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
С учетом того, что здание общежития, в котором истец на законных основаниях занимает комнату площадью 13,4 кв. м в квартире {Номер изъят}, ранее принадлежавшее ОАО { ... }, постановлением главы администрации г.Кирова от 15.11.2007 г. N {Номер изъят} было безвозмездно передано в собственность муниципального образования «Город Киров» и включено в реестр муниципального жилья, истец с момента этой передачи приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст.19 ЖК РФ собственником муниципального жилищного фонда является муниципальное образование.
Пользование муниципальными жилыми помещениями осуществляется на основании письменного договора социального найма жилого помещения, заключаемого между собственником жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующим от его имени уполномоченным государственным органом или уполномоченным органом местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем) жилого помещения (ст.60, 63 ЖК РФ).
Признание за истцом законного права пользования жилым помещением в квартире {Адрес изъят} влечет за собой возложение на администрацию муниципального образования «Город Киров», как собственника спорного жилого помещения, либо уполномоченное им лицо обязанности заключить с Мирошниковым А.А. договор социального найма занимаемого им жилого помещения
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мирошникова А.А. удовлетворить.
Признать за Мирошниковым А.А. право пользования жилым помещением - комнатой площадью 13,4 кв.м. (помещение {Номер изъят} по экспликации технического паспорта) в жилом доме по адресу: {Адрес изъят}.
Обязать администрацию г.Кирова заключить с Мирошниковым А.А. договор социального найма жилого помещения комнаты площадью 13,4 кв.м. (помещение {Номер изъят} по экспликации технического паспорта) в жилом доме по адресу: {Адрес изъят}.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения
Заочное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Л. Митянина
Мотивированное заочное решение изготовлено 08.06.2015г.