Судья Зубков Г.А. дело № 33-41 2013 год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22.01.2013 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего – Мейстер В.М.
судей – Григоровой Ж.В. и Шишева Б.А.
при секретаре – Добриной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Майкопе на решение Майкопского городского суда от 27 ноября 2012 года, которым постановлено:
– иск ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городе Майкопе Республики Адыгея о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать незаконным решение заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Майкопе Республики Адыгея от 22 августа 2012 года № 85 об отказе ФИО1 в установлении пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Майкопе Республики Адыгея включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, период работы в качестве старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реаниматологии в ГУ «Адыгейский республиканский клинический диспансер» с 15.01.2006 года по 31.10.2010 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Майкопе Республики Адыгея назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию.
Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя ответчика Макаровой Ю.А., поддержавшей доводы жалобы об отмене решения суда и принятии нового – об отказе в иске, возражения истицы Богатыревой Е.В. и ее представителя – адвоката Сидельниковой А.А., полагавших решение суда законным и не подлежащим отмене, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Богатырева Е.В. обратилась в Майкопский городской суд с иском к УПФР в г. Майкопе РА о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что обратилась в УПФ РФ в городе Майкопе Республики Адыгея о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в качестве старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реаниматологии в ГУ «Адыгейский республиканский клинический диспансер» с 15.01.2006 года по 31.10.2010 года. Решением УПФР в г. Майкопе ей было отказано во включении указанного периода и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Считает данное решение незаконным. Так, решение мотивировано отсутствием требуемого специального стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах. При этом, по мнению специалистов УПФ РФ в городе Майкопе, специальный стаж истицы по представленным документам в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на 13.07.2012 года составляет 27 лет 04 месяца 10 дней. При подсчете специального стажа специалистами зачтены в календарном исчислении период работы истицы в качестве старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реаниматологии в ГУ «Адыгейский республиканский клинический диспансер» с 15.01.2006 года по 31.10.2010 года, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449 данная должность не поименована.
Вместе с тем, в период работы с 15.01.2006 по 31.10.2010 года она
состояла в должности старшей медсестры отделения анестезиологии-
реаниматологии. В должностные обязанности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, помимо организационных, распорядительных, обязанностей по контролю работы среднего и младшего медицинского персонала отделения, входили обязанности по выполнению функций и обязанностей медсестры-анестезиста и медсестры палаты интенсивной терапии и реанимации (согласно функциональных обязанностей) во время дневных и ночных смен согласно графика дежурств. Исходя из п. 2 Перечня, период ее работы с 15.01.2006 по 31.10.2010 года в должности старшей медсестры отделения анестезиологии-реаниматологии должен быть включен в специальный стаж не в календарном исчислении, как указано в решении Управления ПФ РФ в городе Майкопе РА, а в льготном исчислении, т. е. один год работы в должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации следует считать как один год и шесть месяцев.
Просила признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Майкопе Республики Адыгея включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении период работы старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии-реаниматологии в ГУ «Адыгейский республиканский клинический диспансер» с 15.01.2006 года по 31.10.2010 года, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Майкопе Республики Адыгея назначить ей досрочную трудовую пенсию.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность, полагая, что право на досрочную трудовую пенсию истица не приобрела к моменту обращения за назначением пенсии, поскольку период ее работы старшей медицинской сестрой может быть засчитан только в календарном исчислении, а в льготном исчислении не подлежит зачету, так как эта должность не поименована в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в названный стаж работы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Согласно списка должностей к таким лицам отнесены медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истицы правильно оценил представленные доказательства о характере работы истицы в период с 15.01.2006 года по 31.10.2010 года и пришел к верному выводу о том, что период этой работы, относится к стажу, дающему право на льготное исчисление периодов работы в качестве медсестры-анестезиста при подсчете специального трудового стажа.
При этом решение суда принято при правильном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, в частности, пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449, Порядка оказания анестезиолого-реанимационной помощи взрослому населению, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.04.2011 года.
Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными доводам возражений по заявленным исковым требованиям, которые были мотивированно отвергнуты судом первой инстанции и которые не являются основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского городского суда от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий – В.М. Мейстер
Судьи – Ж.В. Григорова
Б.А. Шишев
Председательствующий – Мейстер В.М.
Судьи – Григорова Ж.В. и Шишев Б.А.
Копия верна:
судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер