Решение по делу № 33-2410/2015 от 26.01.2015

Судья Фильченкова Ю.В. Дело № 33-2410/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Мариуца О.Г.

судей Илларионовой Л.И., Ивановой Т.И.

при секретаре Мисикове Д.С.

рассмотрев в судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу ОАО «Ростелеком» на решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Рузского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.,

заключение прокурора Ковалева Е.А., поддержавшего исковые требования и просившего решение суда оставить без изменения.

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ОАО "Ростелеком" об ограничении доступа к информации.

В обоснование иска указывал, что проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании по организации и проведению азартных игр. ОАО "Ростелеком" является оператором связи и оказывает на территории <данные изъяты> физическим и юридическим лицам телематические услуги связи на основании лицензий N 121480.

Рузской городской прокуратурой по результатам мониторинга сети Интернет с участием представителя ОАО "Ростелеком" установлены следующие сайты, используемые для проведения азартных игр: www.onlaincasinoroyale.com. Свободный доступ на вышеуказанный Интернет-сайт на территории <данные изъяты> ОАО "Ростелеком" не ограничен. Сайт работает в режиме реального времени (on-line). При входе на сайт пользователю предоставляется возможность вступить в одну из азартных игр в режиме реального времени на ресурсе сайта, установив соответствующее программное обеспечение на компьютер. При этом пользователю предлагается разнообразный выбор способов и методов оплаты игры, в том числе с использованием способа оплаты через банковские карты. Для пользователей из России предусмотрен перевод сайтов на русский язык. Из объяснения представителя ОАО "Ростелеком" следует, что компания ОАО "Ростелеком" предоставляет потребителям на территории <данные изъяты> услуги доступа в сеть Интернет. ОАО "Ростелеком" имеет возможность ограничить доступ к Интернет-сайтам, использующихся для осуществления незаконной и запрещенной российским законодательством деятельности, в том числе и азартной деятельности в сети Интернет, а также сайтов, используемых для проведения азартных игр. Для этого обществу необходимо соответствующее решение суда, которое будет направлено для исполнения в соответствующий отдел ОАО "Ростелеком". Оператор связи ОАО "Ростелеком" должен предоставлять потребителям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственности. Предоставление возможности оператором ОАО "Ростелеком" доступа неопределенного круга лиц /широкой аудитории пользователей сети Интернет/ к участию в азартных играх с использованием сети Интернет фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр. ОАО "Ростелеком", осуществляя передачу телематических услуг связи и обеспечивая доступ в сеть Интернет, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов - потребителей к запрещенной законом информации - к Интернет сайтам, на которых неопределенному кругу лиц предлагается вступить в азартные игры. Доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам, где организованы азартные игры, в силу действующего законодательства оператором должен быть закрыт. Круг потребителей - лиц, которые могут воспользоваться вышеуказанными Интернет-сайтами, вступить в азартные игры, в том числе организовать с помощью данных услуг деятельность по организации азартных игр на территории Рузского муниципального района, является неопределенным и постоянно изменчив. Территория Рузского муниципального района не входит в зону, в которой могут проводиться азартные игры, а перечисленные Интернет-сайты такую возможность неограниченному кругу лиц предоставляют. Соответственно при предоставлении оператором ОАО "Ростелеком" свободного доступа к Интернет-ресурсам, используемым для проведения азартных игр, права потребителей на предоставление услуг связи, соответствующих законодательству, нарушаются.

Представитель ОАО "Ростелеком" исковые требования не признал.

Решением Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ОАО "Ростелеком" просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

В соответствии со ст. ст. 5, 9 ФЗ N 244 от <данные изъяты> "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст. 39.1 Закона РФ от <данные изъяты> N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 46 ФЗ N 126 от <данные изъяты> "О связи", ст. ст. 2, 9, 10, 15 ФЗ N 149 от <данные изъяты> "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 4 Закона РФ от <данные изъяты> N 2124-1 "О средствах массовой информации", суд правильно удовлетворил исковые требования, поскольку оператор связи ОАО "Ростелеком" должен предоставлять потребителям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет. Однако предоставление возможности оператором ОАО "Ростелеком" доступа неопределенного круга лиц (широкой аудитории пользователей сети Интернет) к участию в азартных играх с использованием сети Интернет фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственности.

Кроме того, ОАО "Ростелеком", осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации. Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к указанным Интернет-сайтам. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к Интернет-сайтам, на которых содержится информация об азартных играх, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.

Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы ОАО "Ростелеком" в апелляционной жалобе являются несостоятельными, поскольку они были предметом исследования в суде и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рузского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Ростелеком» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи