Решение от 16.10.2014 по делу № 5-1504/2014 от 29.09.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Армавир                                16 октября 2014 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Кукса В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Армавир-Зооветснаб» (№), расположенного по адресу: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2014 государственным инспектором г. Армавира по пожарному надзору Инвияевым А.Ю. в отношении юридического лица: Закрытое акционерное общество «Армавир-Зооветснаб» (далее – ЗАО «Армавир-Зооветснаб») был составлен протокол № 277 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Основанием для его составления послужило выявленное 25.09.2014 государственными инспекторами г. Армавира по пожарному надзору, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки, повторное нарушение указанным Обществом требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности Гереханова С.П., вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, указав, что на момент проверки выявленные нарушения имели место, в настоящее время принимаются меры пор устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Выслушав объяснения представителя правонарушителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Диспозиция ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, санкция которой влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно ч. 1 ст. 38 этого Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Армавир-Зооветснаб» на основании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого и (или) нежилого помещения, и (или) проведения иных работ № 11 от 12.10.2010 и свидетельства о государственной регистрации права от 10.02.2011 серии 23-АИ № 577421 является собственником ветеринарной аптеки, нежилой, общей площадью 43,3 кв.м, расположенной по адресу: <...>, имеющий кадастровый номер №.

25.09.2014 в ходе проведенной внеплановой выездной проверки государственными инспекторами г. Армавира по пожарному надзору, выявлено повторное нарушение ЗАО «Армавир-Зооветснаб» требований пожарной безопасности, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, п. 7.2.4 «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171), а именно, ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале ветеринарной аптеки, нежилой, общей площадью 43,3 кв.м, расположенной по адресу: <...>, составляет менее 2 метров.

Вышеуказанными действиями ЗАО «Армавир-Зооветснаб» совершило административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрено ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершения ЗАО «Армавир-Зооветснаб» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и его вина, помимо признательных показаний представителя правонарушителя, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 227 от 25.09.2014; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 279 от 25.09.2014; предписанием № 108/1/1-46 от 08.05.2014 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 18.09.2014 № 279; вступившим в законную силу постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Армавира по пожарному надзору № 160 от 15.05.2014, согласно которому ЗАО «Армавир-Зооветснаб» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований нормативных документов в области пожарной безопасности, в том числе, требований ст. 4 Федерального закона № 123 - ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 7.2.4 «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171) (), выразившихся, в том, что ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале ветеринарной аптеки, расположенной по адресу: <...>, составляет менее 2 метров.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическим лицом ЗАО «Армавир-Зооветснаб» не представлено доказательств того, что оно не имело возможности соблюдать требования пожарной безопасности, при этом предпринимало все зависящие от него меры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ЗАО «Армавир-Зооветснаб», допустившего повторное нарушение требований пожарной безопасности в ветеринарной аптеке, нежилой, общей площадью 43,3 кв.м, расположенной по адресу: <...>, где ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале составляет менее 2 метров, имеет место состав административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Действия юридического лица ЗАО «Армавир-Зооветснаб», правильно квалифицированы, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, принятие мер по устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, обстоятельства совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и учитывая, что наличие вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, суд полагает необходимым в целях недопущения совершения новых правонарушений, назначить виновному наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, что не освобождает ЗАО «Армавир-Зооветснаб» от исполнения обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Разъяснив правонарушителю, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству хозяйствующего субъекта, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░» (№), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 20.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░ ░░ 30(░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ 28.10.2014