Решение по делу № 2а-1823/2017 ~ М-1750/2017 от 16.10.2017

Дело № 2а-1823/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ст. Люга УР 25 октября 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях УР Князева А.Д.,

представителя административного истца Шакирова И.Р., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

административного ответчика Алиева Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике к Алиеву Хасану Авхатовичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Алиева Х.А. на срок 8 лет с возложением следующих ограничений:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением рабочего времени,

- запретить выезд за пределы <***> без уведомления органа внутренних дел.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 23.06.2016 г. приговором Грозненского районного суда Чеченской Республики Алиев Х.А. осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 30 – ч. 2 ст. 208 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Конец срока отбывания наказания – 08.03.2018 г., срок погашения судимости - в марте 2026 года. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР Алиев Х.А. прибыл 24.08.2016 г. из ФКУ СИЗО-2 п. Чернокозово Чеченской Республики. За период отбывания наказания осужденный допускал нарушение режима содержания. Преступление, совершенное Алиевым Х.А., относится к категории тяжких.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Алиева Х.А. административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Шакиров И.Р. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Алиев Х.А. с административным иском в части установления срока административного надзора не согласился.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

23.06.2016 г. по приговору Грозненского районного суда Чеченской Республики осужден Алиев Х.А. за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 30 – ч. 2 ст. 208 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и с ограничением свободы на срок 1 год с установлением перечисленных в приговоре ограничений.

Приговор вступил в законную силу.

08.03.2018 г. осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Поводом для обращения заявителя в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Пунктом 3 названной нормы предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из вышеуказанного приговора, Алиев Х.А. имеет судимость за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 30 – ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Учитывая, что часть 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ является императивной нормой, юридически значимые обстоятельства по делу установлены, то суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Алиева Х.А. административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещение поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении Алиева Х.А. предложены следующие ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением рабочего времени,

- запретить выезд на пределы <***> без уведомления ОВД.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, вышеприведенные нормы, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, характер совершенного преступления.

Администрацией исправительного учреждения Алиев Х.А. характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания он допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания вплоть до водворения в штрафной изолятор (последнее 04.08.2017 г.), поощрений не имеет.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении Алиева Х.А. подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения.

Указание на то, что пребывание вне жилого помещения запрещается с 22.00 до 06.00 часов следующего дня «за исключением рабочего времени», является излишним, т.к. данное условие не предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. В последующем при осуществлении административного надзора, при наличии у поднадзорного лица исключительных личных обстоятельств (в т.ч. при трудоустройстве, заключении трудового договора) пребывание вне жилого или иного помещения допускается с разрешения органа внутренних дел, что предусмотрено ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ.

Ссылка административного истца на то, что выезд поднадзорного лица за установленные судом пределы территории запрещается без уведомления ОВД, также является излишней, т.к. такой выезд возможен в силу закона только при наличии разрешения органа внутренних дел (ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ).

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ в ред. Федерального закона от 05.05.2014 г. № 130-ФЗ, относится к категории тяжких.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 8 лет.

Поскольку Алиеву Х.А. в качестве дополнительного наказания назначено ограничение свободы с наложением соответствующих ограничений, то на основании ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР к Алиеву Хасану Авхатовичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Алиева Хасана Авхатовича на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Алиева Хасана Авхатовича административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы <***>,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленный в отношении Алиева Хасана Авхатовича, исчислять со дня со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья-      Кожевникова Ю.А.