Решение по делу № 2-690/2016 от 27.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2016 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Перфиловой М.А., при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-690/16 по иску Администрации Новоигирминского городского поселения к Махрову В.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации Новоигирминского городского поселения Оршадский С.В., действующий на основании доверенности *** от *** (со сроком действия до ***) обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Махрову В.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, в обосновании которого указал, что жилое помещение, находящееся по адресу: *** относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, внесено в реестр муниципальной собственности Нижнеилимского муниципального района. Согласно ордеру *** от *** данное жилое помещение было предоставлено Махрову В.А., который на протяжении *** лет в спорном жилом помещении не проживает, выехал из квартиры в неизвестном направлении, бремя содержания в отношении спорного жилья не несет, договор социального найма с Администрацией Новоигирминского городского поселения не расторг, что создает препятствия истцу по распоряжению спорным жилым помещением. Просит суд признать Махрова В.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, расторгнуть с ним договор социального найма на данное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Новоигирминского городского поселения Оршадский С.В., действующий на основании доверенности от *** (со сроком действия до ***), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Махрова В.А. – адвокат Железногорского филиала ИОКА Конев С.В., назначенный судом в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ и действующий на основании ордера, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о добровольности выезда ответчика из спорного жилого помещения, а также доказательства, свидетельствующие об утрате ответчиком право пользования спорным жилым помещением. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Администрации Нижнеилимского муниципального района Соловьева Т.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца Оршадского С.В., представителя ответчика Махрова В.А. адвоката Железногорского филиала ИОКА Конева С.В., действующего на основании ордера, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу:

Судом с достоверностью установлено и не было оспорено сторонами, что в собственности муниципального образования «Новоигирминское городское поселение» находится жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как видно из ордера на жилое помещение ***, выданного *** исполнительным комитетом ***, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** является Махров В.А.

Согласно поквартирной карточке, выданной паспортистом ООО «***», на регистрационном учете в спорном жилом помещении никто не значится.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, ордер на спорное жилое помещение был выдан в *** году, то есть в период действия ЖК РСФСР, по настоящее время, следовательно, суд должен применить нормы как ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статья 54 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 п.3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, в случаях предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 71 ЖК РФ предусматривает основания сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.

Свидетель Д. суду пояснил, что жилое помещение по адресу: ***, расположено напротив его квартиры. Ранее в данном помещении располагалась ***, а в *** году ему присвоили статус жилого, и квартиру выделили Махрову В.А. Совместно с ним в жилом помещении проживала его ***. Около *** лет назад Махров В.А. с членами своей семьи выехал за пределы *** на постоянное место жительства и больше ни в поселок, ни в спорное жилое помещение не возвращался. При выезде забрали все свои вещи, после них в квартире проживала какая-то семья, но Махров В.А. заселиться в данную квартиру не пытался, прав на нее не заявлял.

Свидетель В. суду пояснил, что проживает в спорном жилом помещении с *** года. Указанное жилое помещение представляет собой ***. Данное жилье ему продала Ч., которая проживала ***. В *** году ***, и ***, она, снявшись с регистрационного учета, выехала из данного помещения. Знает, что до Ч. в указанной квартире проживал Махров В.А. с членами своей семьи, который где-то в *** году выехал на другое постоянное место жительство за пределы ***, и больше в квартиру не возвращался. Когда он (В.) заселился в спорное жилое помещение, то оно пустовало, чужие вещи в нем отсутствовали. В настоящее время он один несет бремя содержания за указанное жилое помещение, он же производит текущий ремонт жилья. Махров В.А. с момента своего отъезда и до настоящего времени в спорном жилом помещении не появлялся, прав на квартиру не заявлял.

Свидетель К. суду пояснил, что проживает с В. по соседству. С *** года в спорной квартире, расположенной по адресу: *** проживал Махров В.А. со своей супругой и внучкой. Где-то приблизительно в *** году Махров В.А. с членами своей семьи из спорного жилья выехал на другое постоянное место жительства за пределы ***, и больше в квартире появлялся, вселиться не пытался, прав на нее не заявлял.

Как усматривается из акта от ***, составленного *** администрации Новоигирминского городского поселения Р., *** администрации Новоигирминского городского поселения Н., *** администрации Новоигирминского городского поселения С., *** администрации Новоигирминского городского поселения О. в присутствии соседей Д., К. квартира, расположенная по адресу: *** является муниципальной собственностью, на которую исполнительным комитетом *** *** выдан ордер *** Махрову В.А. На момент обследования в квартире находился В., *** года рождения с гражданской супругой А. Со слов В., он проживает по данному адресу с *** года, Махров В.А. со своей семьей не проживают по данному адресу с *** года, поскольку переехали на постоянное место жительства в ***. Ч. не проживает по данному адресу с *** года.

Разрешая данный спор о расторжении договора найма жилого помещения с нанимателем Махровым В.А., вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судом установлено, что ответчик длительное время – более 18 лет отсутствует в спорном жилом помещении, выехал добровольно на другое постоянное место жительство. Отсутствие ответчика не носит временного характера, обязанностей по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг не несет, мер к сохранению за собой права пользования квартирой не предпринимает при отсутствии препятствий со стороны собственника жилья к пользованию жилым помещением.

Намерение ответчика отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма подтверждается его действиями, в совокупности свидетельствующими о таком его волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения.

Часть 3 статьи 67 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Таких обязанностей, с момента выезда из жилого помещения Махров В.А. не несет, он не участвует в текущем ремонте жилого помещения, не производит обязательные платежи по содержанию жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение не только их прав, но и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны пользоваться принадлежащими им процессуальными правами добросовестно.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Учитывая, что допустимых доказательств отсутствия в жилом помещении временно, создании каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и выполнение обязанностей по договору найма, ответчик либо его представитель суду не представили, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому иск о расторжении договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ***

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░