Решение по делу № 2-816/2015 от 06.08.2015

Дело № 2-816                             16 сентября 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кузнецовой И.В.

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении суда дело по иску прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гавзову И. Н. о прекращении действия права управления самоходными машинами,

установил:

прокурор города Коряжмы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гавзову И.Н. о прекращении действия права управления самоходными машинами категории «***».

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Коряжмы проведена проверка, в ходе которой установлено, что Гавзов И.Н. имеет право управления самоходными машинами категории «***» на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) *** №, выданного -.- Инспекцией Гостехнадзора города Коряжмы и Вилегодского района. При этом Гавзов И.Н. не сдавал практического экзамена на управление самоходными машинами категории «***», предусмотренного Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 № 796.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Коряжмы Чичерин Д.М. заявленные требования поддержал, по доводам указанным в иске, уточнил, что просят прекратить право управления с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Гавзов И.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, не представил доказательств уважительности причин неявки.

Представитель третьего лица Инспекции Гостехнадзора г. Коряжмы и Вилегодского района Серов А.И., действующий на основании доверенности от -.- №, в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав участвующего в деле прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Конвенцией о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, декларировано, чтобы водительские удостоверения выдавались только после проверки компетентными органами наличия у водителя необходимых знаний и навыков; содержание и порядок проведения как теоретических, так и практических экзаменов регламентируются национальным законодательством (статья 41).

Во исполнение названной Конвенции Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (далее – Закон «О безопасности дорожного движения») в статье 25 установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается водительским удостоверением.

В связи с этим Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 года № 796 утверждены «Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)».

Разделом 3 указанных Правил установлен порядок сдачи экзаменов.

Экзамены сдаются в следующей последовательности: по безопасной эксплуатации самоходных машин - теория; по эксплуатации машин и оборудования (для категории «F» и для получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория; по правилам дорожного движения - теория; комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) – практика (п. 18 Правил).

Пунктом 23 Правил практический экзамен принимается в 2 этапа: первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме; второй – на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.

На основании статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что Гавзов И.Н. имеет право управления самоходными машинами категории «***» на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) *** №, выданного -.- Инспекцией Гостехнадзора города Коряжма и Вилегодского района (л.д. ***).

Вместе с тем, судом установлено, что при получении Гавзовым И.Н. удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходной техникой практический экзамен не принимался, что свидетельствует о невыполнении обучающимся практической части учебного плана.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом допроса Гавзова И.Н. в качестве свидетеля от -.-, предупрежденного за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ, в рамках уголовного дела (в Коряжемского городском суде №) в отношении должностного лица Артамонова Н.Н., замещавшего руководителя территориального отдела – главного государственного инженера-инспектора государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники г. Коряжма и Вилегодского района, и выдавшего ответчику удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) (л.д. ***).

Факт получения удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) без сдачи практического экзамена ответчиком Гавзовым И.Н. не оспаривается.

Управление автотранспортными средствами категории «***» Гавзовым И.Н., фактически не сдававшим практического экзамена на право управления самоходными машинами соответствующей категории, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что заявленные прокурором г. Коряжмы требования о прекращении действия права ответчика на управление самоходными машинами в силу вышеуказанных правовых норм являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом установлен факт получения ответчиком удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) без сдачи практического экзамена в нарушение «Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 №796, что является основанием прекращения действия права на управление самоходными машинами.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере *** рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Гавзову И. Н. о прекращении действия права управления самоходными машинами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление самоходными машинами категории «***» в отношении Гавзова И. Н., родившегося -.- <адрес>, на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) *** №, выданного -.- Инспекцией Гостехнадзора города Коряжмы и Вилегодского района, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Гавзова И. Н. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий И.В. Кузнецова