Решение по делу № 5-399/2012 от 12.09.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

12 сентября 2012 г. г.Улан-Удэ Мировой судья судебного участка №4 Октябрьского района г.Улан-УдэЗимина И.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.3 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, работающего в должности директора <АДРЕС>б»,

установил:

<ДАТА3> в 16 час 00 мин государственным инспектором <ФИО2> завершена внеплановая проверка деятельности НП <АДРЕС>», имеющего лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, по факту ДТП от <ДАТА4>, установлено, что должностным лицом - ответственным за лицензионную деятельность директором НП <АДРЕС>» <ФИО1>, по адресу <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС> Маркса, 14«б», допущены нарушения требований и условий, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), установленные п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, утвердившего «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а именно:

1. Лицензиатом нарушены требования подпунктов «а, з» п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, утвердившего «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом»;  ст. 18, п.1 ст. 20 Федерального закона о БДД от <ДАТА6> <НОМЕР> приказа Минтранса РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, а именно:

= Лицензиат не организовал проведение работ по техническому обслуживанию (ТО-1, ТО-2) и ремонту транспортных средств, в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.

В соответствие с записями в сервисной книжке автобуса ПАЗ 320402-03 государственный регистрационный знак У 150 ЕУ сроки проведения ТО-1 и ТО-2 не соблюдаются. Не проводилось ТО-1 по показанию спидометра (в путевом листе за <ДАТА8> показания спидометра - 196638км, в сервисной книжке за <ДАТА9> - 140500км). Превышение норм пробега составляет 52638км. Не проводилось ТО-2 по показанию спидометра (в путевом листе за <ДАТА8> показания спидометра - 196638км, в сервисной книжке за <ДАТА9> - 140500км). Превышение норм пробега составляет 42138км.

В соответствие с записями в сервисной книжке автобуса ПАЗ 320402-03 государственный регистрационный знак У 151 ЕУ сроки проведения ТО-1 и ТО-2 не соблюдаются. Не проводилось ТО-1 по показанию спидометра (в путевом листе за <ДАТА8> показания спидометра - 240881км, в сервисной книжке за <ДАТА10> - 141000км). Превышение норм пробега составляет 96381км. Не проводилось ТО-2 по показанию спидометра (в путевом листе за <ДАТА8> показания спидометра - 240881км, в сервисной книжке за <ДАТА10> - 141000км). Превышение норм пробега составляет 85881км.

Копии листов сервисных книжек с отметками и копии путевых листов прилагаются.

2. - Лицензиатом нарушены требования п.4 «з» Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>; п.1 ст. 20 Федерального закона о БДД от <ДАТА6>, <НОМЕР> ст. 20 Федерального закона о БДД от <ДАТА6>, <НОМЕР> «б» Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>; п.2. приказа Минтранса РФ от 8.01.97г. <НОМЕР>, а именно:

= Лицензиат не осуществляет учет сведений о проведении инструктажей по БДД (не представлены документы, подтверждающие проведение инструктажей водителей).

= Лицензиат не организует проведение занятий по повышению профессионального мастерства водителей (отсутствует учебная программа проведения занятий с водителями).

3. - Лицензиатом нарушены требования п.4 «и» Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>; п.п.3,4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>; п.4 «з» Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>; п.1 ст. 20 Федерального закона о БДД от <ДАТА6>, <НОМЕР> п.п. 5.2.2., 5.2.З., 5.2.5. приказа Минтранса РФ от 8.01.97г. <НОМЕР>, п.п. 3, 4, 5 Приказа Минтранса РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, а именно:

= Лицензиат, осуществляя перевозку пассажиров на регулярном маршруте <НОМЕР>, имеет составленное и утвержденное расписание, но при этом с его стороны не организован контроль над соблюдением данного расписания (время выезда и возврата, указанное в путевых листах, не совпадает со временем работы и отдыха, указанных в представленных расписаниях). Расписание лицензиатом указано на оборотной стороне путевых листов. Копии путевых листов прилагаются.

4. - Лицензиатом нарушены требования п.4 «з» Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>; п.4 ст. 20 Федерального закона о БДД от <ДАТА6>, <НОМЕР> п.2 приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР>, а именно:

= Лицензиатом допускается привлечение к работе должностного лица директора НП «Городской маршрут № 29» <ФИО1> Ю.А., не соответствующего квалификационным требованиям и не прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность. Срок действия удостоверения о прохождении аттестации истёк <ДАТА15>

5. - Лицензиатом нарушены требования п.4 «з» Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>; п.2 приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР>, п.1 приказа Минтранса РФ от <ДАТА16> <НОМЕР>, а именно:

= Лицензиатом допускается привлечение к работе должностного лица директора НП «Городской маршрут № 29» <ФИО1> Ю.А., не соответствующего квалификационным требованиям, установленным Министерством транспорта РФ. Срок действия удостоверения о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе: «Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации» истёк <ДАТА17>

6. - Лицензиатом нарушены требования п.4 «з» Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, а именно:

= В период с <ДАТА18> по <ДАТА19> осуществления лицензиатом деятельности по перевозке пассажиров на транспортных средствах, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, по сверке с УГИБДД МВД по РБ установлен факт ДТП с участием автобуса ПАЗ гос.рег.знак У138 ЕУ, принадлежащего НП <АДРЕС>» на основании договора аренды. <ДАТА20> водитель автобуса <ФИО4>, осуществляя перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР>, допустил падение пассажира в салоне автобуса, в результате которого пассажир получил травму. По данным УГИБДД МВД по РБ в совершении ДТП предварительно установлена вина водителя автобуса.

Вызванный в судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ при таких обстоятельствах дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, суд считает доказанным наличие в действиях   <ФИО1> Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Событие административного правонарушения и вина <ФИО1> Ю.А.  подтверждаются материалами дела: протоколом от <ДАТА3> <НОМЕР> об административном правонарушении; копией лицензии от <ДАТА21>, копией выписки из ЕГРЮЛ, копией приказа о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА22> <НОМЕР>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, копиями путевых листов автобуса от <ДАТА23> <НОМЕР>, от <ДАТА24> <НОМЕР>, от <ДАТА20> <НОМЕР>,  копии листов сервисных книжек автобусов ПАЗ-3204 гос.номер <НОМЕР> и У151ЕУ, удостоверением об аттестации <НОМЕР> от <ДАТА25> <ФИО1> Ю.А., удостоверением профессиональной компетентности <ФИО1> Ю.А.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1> Ю.А., судом не установлено. При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.         

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1, 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000  рублей.

<ФИО1> штраф перечислить по реквизитам: УФК по РБ УГАДН по РБ Наименование платежа - Штраф по ст.14.1 ч.3 Кодекса РФ об АП, ИНН <НОМЕР> КБК 106 116 90040040000140 КПП <НОМЕР> ОКАТО 81401000000 р/счет 401 018 106 000 000 100 02 ГРКЦ НБ РБ БИК <НОМЕР>, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                               Зимина И.В.