Решение по делу № 2-894/2011 ~ М-845/2011 от 05.12.2011

Копия РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2011 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Черных А.М., при секретаре, с участием представителя заявителя – адвоката Насруллаева Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №475/11 по заявлению войсковой части 95152 старшего лейтенанта Гасанова Руслана Абдуллаевича, об оспаривании командира войсковой части 95152 и начальника ФБУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан», связанных с невыплатой денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с заявлением, Гасанов просит признать незаконным действия командира войсковой части 95152 и начальника ФБУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» (далее ОФО), связанные с невыплатой денежного довольствия за август 2011 года и обязать названного начальника выплатить заявителю денежное довольствие за указанный месяц, а также возместить судебные расходы в общем размере 3600 рублей.

В силу требований ч.2 ст.257 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения заявления Гасанова в его отсутствие и без участия должностных лиц, поскольку все они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, и не явились в суд.

Представитель заявителя Насруллаев в судебном заседании требования заявителя поддержал и просил их удовлетворить.

Судом установлены следующие обстоятельства.

С 19 мая 2011 года Гасанов восстановлен в списках личного состава войсковой части 95152 и зачислен в распоряжение.

За август 2011 года заявителю невыплачено денежное довольствие.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями выписки из приказа командира войсковой части 95152 от 19 мая 2011 года №87, рапорта заявителя от 6 сентября того же года и справкой №4316.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Гасанова подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст.ст.3 и 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих", для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Никто не вправе ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и этим Федеральным законом.

Пунктом 4 ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что военнослужащие могут проходить военную службу не на воинских должностях в случае их нахождения в распоряжении командиров (начальников), а п.11 ст.38 того же закона определено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237.

Поскольку Гасанов до настоящего времени не исключен из списков личного состава воинской части, то в силу п.2 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», заявитель обладает статусом военнослужащего, следовательно, на него распространяются права и льготы, установленные для военнослужащих этим законом.

Прекращение выплаты денежного довольствия и иных выплат военнослужащему, находящемуся в распоряжении командира независимо от установленных сроков не утратившему статуса военнослужащего является нарушением его прав, свобод и законных интересов.

Пунктом 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров) и других должностных лиц, указанных в этом пункте.

Данный пункт не содержит запретов и ограничений на выплату денежного довольствия, а, наоборот, в целях защиты их материальных прав предоставляет командованию возможность выплачивать военнослужащим данной категории денежное довольствие и по окончании установленного срока нахождения в распоряжении командира по решению соответствующих должностных лиц.

В соответствии с приказами Министра обороны РФ от 20 сентября 2010 г. № 1144 и от 23 сентября 2010 года № 1266 с 1 января текущего года финансовое обеспечение воинских частей (в том числе и войсковой части 95152) возложено на территориальные федеральные бюджетные учреждения - Управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны РФ по субъектам Российской Федерации. С 1 января 2011 года военнослужащие войсковой части 95152 поставлены на денежное довольствие в Федеральное бюджетное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан».

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также ст.82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, обязанность по обеспечению военнослужащих положенными видами довольствия возложена на командиров всех степеней, поэтому командир войсковой части 95152 и руководитель ФБУ, на денежном обеспечении которого состоит Гасанов, должны нести ответственность по обеспечению заявителя денежным довольствием.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Гасанова о выплате ему денежного довольствия за август 2011 года.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные заявителем, подлежат возмещению.

Руководствуясь ст. ст. 194- и 258 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Гасанова Руслана Абдуллаевича.

Признать незаконными действия командира войсковой части 95152 и руководителя ФБУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан», связанные с невыплатой денежного довольствия Гасанову Руслану Абдуллаевичу за август 2011 года.

Обязать руководителя ФБУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» выплатить Гасанову Руслану Абдуллаевичу денежное довольствие за август 2011 года в размерах и по основаниям, предусмотренным для военнослужащих, зачисленных в распоряжение командира (начальника).

Судебные расходы по делу, состоящие из уплаты государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя, в общем размере 3600 (трех тысяч шестисот) рублей, затраченных заявителем при подаче заявления в суд, взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» в пользу Гасанова Руслана Абдуллаевича.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащей подписью. Копия верна:
	А.М. Черных
Секретарь судебного заседания