Решение по делу № 33а-17737/2016 от 21.06.2016

Судья: Дошин П.А. Дело № 33а-17737/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,

рассмотрев 4 июля 2016 г. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Бутарова <данные изъяты> на определение судьи Балашихинского городского суда Московской области от 15 марта 2016 г. о возвращении его административного искового заявления об оспаривании решения УФМС России по Московской области о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, заключения УФМС России по Ивановской области в Родниковском муниципальном районе от 1 марта 2016 г. о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,

у с т а н о в и л а:

Бутаров В.В., гражданин Республики Узбекистан, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения УФМС России по Московской области от 23 декабря 2015 г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и заключения УФМС России по Ивановской области в Родниковском муниципальном районе от 1 марта 2016 г. о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. Ссылался на то, что названное решение УФМС России по Московской области послужило основанием для вынесения указанного выше заключения.

Определением Балашихинского городского суда Московской области от 15 марта 2016 г. административный иск возвращен на основании части 2 статьи 129 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее – КАС РФ) в связи с неподсудностью дела данному суду.

В частной жалобе Бутаров В.В., поданной его представителем по доверенности – КолесниковымГ.В., просит отменить определение судьи.

Проверив представленный материал в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если оно неподсудно данному суду.

Судья, возвращая административное исковое заявление, пришел к выводу, что с указанным выше административным исковым заявлением Бутаров В.В. в соответствие с частями 2 и 3 статьи 24 КАС РФ вправе обратиться в Ивановский районный суд Ивановской области по своему месту жительства либо по месту нахождения административного ответчика – УФМС России по Ивановской области.

Такой вывод судьи не соответствует заявленному требованию.

Как усматривается из содержания административного искового заявления, Бутаров В.В., гражданин Республики Узбекистан, просил признать незаконными решение УФМС России по Московской области от 23 декабря 2015 г. о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию и заключение УФМС России по Ивановской области в Родниковском муниципальном районе от 1 марта 2016 г. о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

В частной жалобе административный истец указывает, что судья не принял во внимание его требование об оспаривании решения УФМС России по Московской области по городскому округу Балашиха, относящемуся к юрисдикции Балашихинского городского суда Московской области.

Таким образом, судье при разрешении вопроса о подсудности административного иска Балашихинскому городскому суду Московской области следовало выяснить: какое решение УФМС России по Московской области оспаривается; имеется ли взаимосвязь между оспариваемыми решениями; подлежат ли рассмотрению оспариваемые акты по отдельности.

Поскольку данные обстоятельства судьей не выяснялись, судебная коллегия признает определение судьи подлежащим отмене с направлением материала в тот же суд для разрешения вопроса со стадии принятия к производству суда.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение судьи Балашихинского городского суда Московской области от 15 марта 2016 г. отменить, материал направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления Бутарова <данные изъяты> к производству суда.

Председательствующий

Судьи