Решение по делу № КГ-98/2013 от 04.03.2013

КОПИЯ

Председательствующий в суде первой инстанции Котов Б.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ№ 98-АГ

г. Североморск 25 марта 2013 г.

Северный флотский военный суд в составе:

председательствующего – судьи Минакова А.Л., судей Знаменщикова С.А. и Пилипчука А.А., при секретаре Кузнецовой Н.А., с участием заявителя Симонова А.А. и его представителя – Лупашко А.И., помощника военного прокурора Северного флота полковника юстиции Тригуба С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Симонова А.А. на решение Североморского гарнизонного военного суда от 24 января 2013 года по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № майора в отставке Симонова Александра Александровича об оспаривании действий начальника отдела № 4 федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел №4 ЗРУЖО), связанных с отказом в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Решением начальника отдела №4 ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № Симонову, уволенному с военной службы в 2005 году, отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма.

Не согласившись с данным решением, Симонов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия начальника отдела № 4 ЗРУЖО неправомерными и включить его в списки нуждающихся в жилом обеспечении по избранному постоянному месту жительства в г. Санкт-Петербурге.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Симонов просит указанное решение суда отменить и вынести новое – об удовлетворении заявленных требований.

Ссылаясь на отдельные нормы Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона «О статусе военнослужащих», «Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года № 1054, а также Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280, Симонов утверждает об отсутствии оснований для отказа в постановке его на учет нуждающихся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства.

При этом заявитель указывает, что в период увольнения с военной службы он перенес тяжелую операцию и до настоящего времени находится под наблюдением врачей, в связи с чем не мог своевременно обратиться с заявлением о постановке его на соответствующий учет.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заявителя и его представителя в поддержание доводов апелляционной жалобы, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, флотский военный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п.1 ст.1 и п.2 ст.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" статус военнослужащих есть совокупность прав, в том числе права на жилище, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных действующим законодательством, который они приобретают с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно п.11 ст.38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Из содержания п. 1 и 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, следует, что начальник отдела №4 ЗРУЖО, являясь начальником структурного подразделения специализированной организации уполномоченного Министром обороны РФ органа, вправе рассматривать заявления о признании нуждающимися в жилых помещениях исключительно военнослужащих, а не лиц, уволенных с военной службы.

Как видно из материалов дела, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Симонов в связи с увольнением с военной службы в отставку по состоянию здоровья исключен из списков личного состава воинской части с 24 июня 2005 года. То есть, с указанной даты заявитель утратил статус военнослужащего.

В период прохождения военной службы заявитель в воинской части нуждающимся в получении жилого помещения признан не был.

С заявлением в уполномоченный орган жилищного обеспечения для принятия на учет нуждающихся в жилом помещении Симонов обратился 27 августа 2012 года, не имея статуса военнослужащего.

При таких данных гарнизонный военный суд, вопреки доводам жалобы, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для принятия Симонова на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма.

Ссылка заявителя на невозможность своевременного обращения с заявлением о постановке на соответствующий учет ввиду имеющегося у него заболевания не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку из представленных заявителем материалов усматривается, что после очередного обследования в клинике в апреле 2008 года заявитель был выписан из нее в удовлетворительном состоянии с рекомендацией плановой госпитализации для контрольного обследования в апреле 2009 года. Данных о нахождении Симонова на стационарном лечении в последующем либо об обострениях имеющегося заболевания, препятствующих его обращению с вопросом о постановке на соответствующий учет ранее, не представлено.

При этом следует отметить, что заявитель вправе обратиться с соответствующим заявлением в администрацию ЗАТО г. Североморск о принятии его на учет граждан, подлежащих переселению из ЗАТО г. Североморск.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, флотский военный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение Североморского гарнизонного военного суда от 24 января 2013 года по заявлению Симонова Александра Александровича оставить без изменения, а его апелляционную жалобу – без удовлетворения.

«ВЕРНО»

Судья Северного флотского

военного суда

А.А. Пилипчук