Д. №2-422/14 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации20 августа 2014 года с. Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Л.В. Хачирова,
при секретаре судебного заседания - помощнике судьи Байбаковой Н.Н.,
с участием: истца Старцев А.В.,
третьего лица Старцева Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску Старцев А.В. к администрации муниципального образования села Чернолесского, Новоселицкого района, Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Старцев А.В. обратился в Новоселицкий районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, считать решение суда основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> <адрес> в лице ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., и гражданином Старцев А.В. был заключен договор купли-продажи. В соответствии с п.1 данного договора ФИО2 продал, а Старцев А.В. купил <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (в то время - <адрес>), на земельном участке размером <данные изъяты>
Согласно п.3 Договора данное домовладение продано за <данные изъяты>, указанная сумма получена с покупателя полностью до подписания настоящего договора.
ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был удостоверен главой администрации села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края ФИО7, зарегистрирован в реестре за №.
В соответствии с действующим на тот период времени законодательством, договор купли-продажи подлежал регистрации в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов по месту нахождения жилого дома.
22.01.1992г. договор зарегистрирован в администрации села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края, на нем проставлен оттиск печати администрации, имеется подпись должностного лица.
С момента приобретения указанного недвижимого имущества Старцев А.В. производит оплату коммунальных платежей, осуществляет необходимый ремонт дома, поддерживает дом и земельный участок в надлежащем состоянии.
В 2014 году Старцев А.В. решил зарегистрировать (перерегистрировать) ранее возникшее право на указанную недвижимость. После сбора необходимых документов он обратился в Новоселицкий отдел Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за регистрацией права собственности. При обращении в устной форме ему указали, что представленные документы по содержанию не соответствуют требованиям законодательства и на возможный отказ в государственной регистрации прав, так как имеются расхождения между техническими и правоустанавливающими документами (абз.4 п.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
В представленном на государственную регистрацию договоре от ДД.ММ.ГГГГ указано наименование недвижимого имущества - «<данные изъяты>». К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Таким образом, такое наименование жилого помещения как «<данные изъяты>» действующим законодательством не предусмотрено. Помимо этого, в Договоре указана общая площадь объекта недвижимости - <данные изъяты>, тогда как в техническом паспорте части жилого дома, кадастровом паспорте помещения общая площадь объекта составляет <данные изъяты>м.
На момент составления договора купли-продажи недвижимого имущества, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ, техническая документация не составлялась. Данное обстоятельство дает основание утверждать, что в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ сведения о площади объекта были занесены произвольно.
В техническом паспорте, выданном Новоселицким бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., объект недвижимости определен как <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Отделом по Новоселицкому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю был выдан кадастровый паспорт помещения, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, в котором вид жилого помещения указан как «<данные изъяты>». Общая площадь помещения составляет <данные изъяты>
Подготовить технический план для государственного кадастрового учета изменений помещения и получения нового кадастрового паспорта помещения с уточненным наименованием объекта (жилое помещение) не представляется возможным, поскольку в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 29.10.2010г. №583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» сведения о помещении указываются в техническом плане на основе декларации, составленной и заверенной правообладателем помещения, а право собственности на данный объект не оформлено в соответствии с требованиями закона.
<данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, является жилым помещением, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодна для постоянного проживания в нем.
Неточности и ошибки, которые были допущены при заключении сделки, привели к тому, что Старцев А.В. не может в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности.
Имеющиеся у него документы позволяют идентифицировать имущество, в отношении которого заявлено его исковое требование, как объект недвижимого имущества, приобретенный в ДД.ММ.ГГГГ.
В разделе 1 домовой книги, содержащей сведения о лицах, ответственных за ведение книги и прописки по дому, он указан как домовладелец с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования села <адрес>, владельцем части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, является Старцев А.В.. Часть жилого дома состоит из части жилого дома, расположенной на приусадебном земельном участке площадью <данные изъяты>. Выписка дана на основании записи в похозяйственной книги № <данные изъяты>.
Согласно справке №, выданной Новоселицким филиалом ГУП СК «БКИ СК» ДД.ММ.ГГГГ г., стоимость части жилого дома составляет <данные изъяты>.
Земельный участок с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>, на котором расположена <данные изъяты>, принадлежит Старцев А.В. на праве собственности на основании решения исполнительного комитета Новоселицкого Совета народных депутатов Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Старцев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Третье лицо Старцева Г.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Старцев А.В. о признании права собственности на часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес> и пояснила, что она является супругой истца Старцев А.В.. В ДД.ММ.ГГГГ году её муж приобрел в <данные изъяты>» часть жилого дома и с тех пор они проживают в ней, благоустраивают, производят ремонт, платят налоги и коммунальные платежи. Ей известно, что она как супруга имеет право на 1/2 долю указанной <данные изъяты>. Не возражает против регистрации права на часть жилого дома на её супруга Старцев А.В..
Третье лицо Эфендиев К.М. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Выслушав истца Старцев А.В., третье лицо Старцева Г.Н., обозрев оригиналы документов в судебном заседании, оценив доказательства, суд считает исковые требования Старцев А.В. о признании права собственности подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
На период возникновения данных правоотношений между продавцом и покупателем действовали положения ГК РСФСР.
Согласно статье 99 ГК РСФСР, действующей на тот период времени, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).
Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.
Прежним собственником данного недвижимого имущества, в соответствии с законом было принято решение о продаже части жилого дома.
В соответствии с частью 1 статьи 105 ГК РСФСР, в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.
В соответствии с частью 1 статьи 106 ГК РСФСР в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его).
Согласно статье 135 ГК РСФСР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
Согласно статье 160 ГК РСФСР договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам.
Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В соответствии со статьей 161 ГК РСФСР если стороны условились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным с момента придания ему условленной формы, хотя бы по закону для данного рода договора эта форма и не требовалась.
Если согласно закону или соглашению сторон договор должен быть заключен в письменной форме, он может быть заключен как путем составления одного документа, подписанного сторонами, так и путем обмена письмами, телеграммами, телефонограммами и т. п., подписанными стороной, которая их посылает.
В силу статьи 237 ГК РСФСР по договору купли - продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.
Согласно статье 239 ГК РСФСР договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.
Договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.
Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли - продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ, Земельный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.1 статьи 6 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной законом. Следовательно, лицо, ставшее собственником недвижимого имущества до введения в действие закона, вправе реализовать свои полномочия независимо от государственной регистрации его прав в порядке, установленном законом.
Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права продавца (ст. 6 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года), регистрации самой сделки в случае доказанности возникновения и существования этого права не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению недвижимого имущества. При передаче во исполнение договора имущества и отсутствии между сторонами спора относительно объекта купли - продажи, основания для признания договора незаключенным отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом, (п.2 ст.223 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ «право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней». Невозможностью зарегистрировать в установленном порядке право собственности на указанный объект нарушаются предусмотренные Конституцией РФ (ст.35), Гражданским кодексом законные права истца на владение, пользование, распоряжение имуществом (ст. 209 ГК РФ), а также на государственную регистрацию в установленном законом порядке данным имуществом (ст. 131 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст.2 ФЗ от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные решения, являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со статьей 28 названного закона регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Конституционный суд РФ в Постановлении от 21.04.2003 года №6-11 указал, что ГК РФ - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане и юридические лица вправе осуществлять этот выбор по своему усмотрению.
По смыслу статьи 35 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 8,34,45,46,55 (часть 1) права владения, пользования и распоряжения имуществом обеспечиваются не только собственником, но и иными участниками гражданского оборота. В тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь, возникшие на предусмотренных законом основаниях, имеют другие, помимо собственника лица - владельцы и пользователи вещи, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав.
Вместе с тем, в силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота -собственников, сторон в договоре, третьих лиц.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, а выбор способа защиты предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.
Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> <адрес> в лице ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Старцев А.В. был заключен договор купли-продажи. В соответствии с п.1 данного договора Старцев А.В. купил <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке <данные изъяты>.
Согласно п.3 Договора данное домовладение продано за <данные изъяты>, указанная сумма получена с покупателя полностью до подписания настоящего договора.
Данный договор был удостоверен главой администрации села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края ФИО7, зарегистрирован в реестре за № и ДД.ММ.ГГГГ договор зарегистрирован в администрации <адрес> (похозяйственная книга № стр. <данные изъяты>.
В договоре купли-продажи предмет договора обозначен как <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>
Согласно кадастрового паспорта помещения, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по Новоселицкому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому края значится следующий объект недвижимого имущества - <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>., местоположение: <адрес>.
Очевидно, что сведения о площади объекта недвижимости были внесены в договор купли-продажи произвольно, так как техническая документация на часть жилого дома была составлена после заключения договора купли-продажи.
Согласно выписки из постановления главы села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № главы "О проведении инвентаризации адресных хозяйств в с. Чернолесском Новоселицкого района Ставропольского края», <данные изъяты> и <данные изъяты>, принадлежащим Старцев А.В., расположенным по адресу: <адрес> присвоен номер №.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположена часть жилого дома, принадлежит истцу Старцев А.В. на основании Решения исполнительного комитета Новоселицкого Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ года.
Собственником второй части жилого дома по адресу: <адрес>, является Эфендиев К.М., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии <адрес>, выданными ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.
В разделе 1 домовой книги, содержащей сведения о лицах, ответственных за ведение книги и прописку по дому, Старцев А.В. указан как домовладелец с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из похозяйственной книги № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы, выданной администрацией муниципального образования села <адрес>, владельцем части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, является Старцев А.В.. Часть жилого дома расположена на приусадебном земельном участке площадью <данные изъяты>.
Часть жилого дома, принадлежащая Старцев А.В. расположена на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес>. Кадастровый номер №, площадь участка составляет <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № выданным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Признание права собственности на указанное недвижимое имущество необходимо истцу Старцев А.В. для государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 2,35,36,46 Конституции РФ, ст.ст. 8, 12, ГК РФ, п.1 ст.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Старцев А.В. к администрации муниципального образования села Чернолесского, Новоселицкого района, Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за Старцев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на недвижимое имущество - <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд.
Судья Л.В. Хачирова