Решение по делу № 12-273/2015 от 08.07.2015

Дело №12-273/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2015 года              г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,

рассмотрев жалобу руководителя ООО «Динамика» Гатилина В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Динамика» к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Динамика» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, руководитель ООО «Динамика» Гатилин В.А. обратился, в которой просит постановление мирового судьи отменить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Кроме того, указывает, что несвоевременное представление бухгалтерских отчетности общества в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике за ДД.ММ.ГГГГ возникло в связи с тем, что бухгалтер, занимающийся данными вопросами, находилась в отпуске в связи с рождением ребенка, что исключает возможность привлечения к административной ответственности вследствие отсутствии умысла.

В судебное заседание представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике не явился, направил письменный отзыв, в котором просит постановление мирового судьи оставить без изменения.

ООО «Динамика», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует подпись на уведомлении, своего представителя в суд не направило.

Неявка участников процесса не является в данном случае препятствием к рассмотрению жалобы по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 18 ФЗ «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязанные составлять бухгалтерскую отчетность экономические субъекты представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации; обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее <данные изъяты> рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным годом.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного заместителем начальника отдела статистики цен и финансов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике-Чувашии, ООО «Динамика» не представило в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерскую отчетность за ДД.ММ.ГГГГ год. Данное требование закона не выполнено обществом и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом у ООО «Динамика» имелась возможность для соблюдения нарушенных требований законодательства, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается объяснением руководителя ООО «Динамика» Гатилина В.А., докладной запиской об обнаружении факта нарушения законодательства о предоставлении бухгалтерской отчетности от ДД.ММ.ГГГГ, статистическим регистром хозяйствующих субъектов и другими материалами дела.

В этой связи вывод мирового судьи о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является верным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, оцененных на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении не установлено. Все обстоятельства административного правонарушения в протоколе описаны ясно и полно. В соответствии с нормами главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол является допустимым доказательством, обоснованно принят в качестве такового мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Наказание назначено в пределах санкции указанной нормы и отвечает требованиям ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок и срок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о том, что правонарушение является малозначительным являются необоснованными, поскольку предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ основания для освобождения Общества от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств отсутствуют.

По смыслу указанной статьи оценка малозначительности должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой применения вреда личности, обществу или государству.

Суд, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 18, 18.1 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пришел к выводу о том, что нарушение закона и непредставление в срок бухгалтерской отчетности в Чувашстат, оказывает непосредственное влияние на эффективность исполнения возложенных на него государственных функций по формированию объективной и достоверной информации, для удовлетворения потребностей в ней государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и граждан, при осуществлении их деятельности, что в свою очередь полностью исключает возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Динамика» оставить без изменения, а жалобу руководителя ООО «Динамика» Гатилина В.А. – без удовлетворения.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2015 года.