Решение по делу № А39-1086/2008 от 20.05.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саранск Дело №А39-1086/2008

20 мая 2008 года

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи В.И.Ситниковой

при ведении протокола судебного заседания судьей В.И.Ситниковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Ширманкина Дениса Николаевича, РМ, Кочкуровский район, с.Подлесная Тавла,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, г.Рузаевка, РМ,

о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, выразившегося в отказе зачесть излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

при участии в заседании

от заявителя: Коробанова А.В. – представителя по доверенности от 19.05.2008г

от ответчика: Елистратовой М.А. – представителя по доверенности № 02-19/135 от 10.01.2008г

установил: индивидуальный предприниматель Ширманкин Денис Николаевич (далее по тексту – «ИП Ширманкин Д.Н.», «налогоплательщик», «заявитель», «предприниматель») обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, выразившегося в отказе зачесть излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия (далее по тексту – «Инспекция», «налоговый орган», «ответчик») в ходе судебного разбирательства требования заявителя по существу не оспорил. Вместе с тем в отзыве на заявление ответчик указал, что налоговые органы не наделены полномочиями по зачету уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия отсутствуют полномочия по возврату (зачету) страховых взносов.

Как следует из материалов дела, предприниматель Ширманкин Д.Н. ошибочно уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 519 руб. по квитанции №43 от 15.02.2008г на код бюджетной классификации 18210202010061000160 вместо следуемого 18210202030061000160;

- на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 260 руб. по квитанции №42 от 15.02.2008г на код бюджетной классификации 18210202020061000160 вместо следуемого 18210202040061000160.

Всего излишне уплаченная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 779 руб.

17.03.2008г предприниматель Ширманкин Д.Н. обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия с заявлением о зачете уплаченных по неверным кодам страховых взносов, направленных на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 519 руб. на код бюджетной классификации 18210202030061000160, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 260 руб. на код бюджетной классификации 18210202040061000160.

В письме №03-21/2963 от 20.03.2008г налоговый орган отказал в осуществлении зачета уплаченных страховых взносов на указанные коды бюджетной классификации, указав на отсутствие в действующем законодательстве правовых оснований для его осуществления и указания на орган, который должен производить такой возврат (зачет).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ, Закон) правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с данным Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации, перечень которого приведен в абзаце первом этой же статьи. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона «Об обязательном пенсионном страховании» контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Следовательно, к данным правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 7 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате (пункт 9 статьи 78 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с приложением N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ (в редакции изменений от 23.12.2004 N 174-ФЗ) «О бюджетной классификации Российской Федерации» главным распорядителем средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации относительно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Следовательно, обязанность по возврату (зачету) страхователю излишне уплаченных страховых взносов возложена законодателем на налоговый орган.

Представленные в дело документы свидетельствуют о наличии у предпринимателя Ширманкина Д.Н. переплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 260 руб. по коду бюджетной классификации 18210202010061000160, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 519 руб. по коду бюджетной классификации 18210202020061000160, а всего – 779 руб.

Данный факт не отрицается представителем налогового органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 4 статьи 78 Налогового кодекса РФ).

При изложенных обстоятельствах действием Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, выразившееся в отказе зачесть излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхов, нарушено право предпринимателя Ширманкина Д.Н. на своевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем требование заявителя подлежит удовлетворению.

При обращении в арбитражный суд заявитель по квитанции №46 от 02.04.2008г уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче заявлений о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 100 руб.

В силу пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.1. Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью.

Учитывая вышеизложенное, государственная пошлина в сумме 1 400 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 600 (500+100) руб. подлежит взысканию с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия в пользу предпринимателя Ширманкина Д.Н.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать незаконным действие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, выразившееся в отказе зачесть излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

2. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия зачесть индивидуальному предпринимателю Ширманкину Денису Николаевичу, 03.12.1982 г.р., уроженцу с.Подлесная Тавла Кочкуровского района РМ, проживающему по адресу: РМ, Кочкуровский район, с.Подлесная Тавла, ул.Новая, д.9, ОГРН 305132401400289, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 260 руб. по коду бюджетной классификации18210202040061000160, и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 519 руб. по коду бюджетной классификации18210202030061000160, а всего – 779 руб.

3. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия в пользу индивидуального предпринимателя Ширманкина Дениса Николаевича, 03.12.1982 г.р., уроженца с.Подлесная Тавла Кочкуровского района РМ, проживающего по адресу: РМ, Кочкуровский район, с.Подлесная Тавла, ул.Новая, д.9, ОГРН 305132401400289, государственную пошлину в сумме 600 руб.

4.Возвратить индивидуальному предпринимателю Ширманкину Денису Николаевичу, 03.12.1982 г.р., уроженцу с.Подлесная Тавла Кочкуровского района РМ, проживающему по адресу: РМ, Кочкуровский район, с.Подлесная Тавла, ул.Новая, д.9, ОГРН 305132401400289, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 400 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.И Ситникова

А39-1086/2008

Категория:: Другие
Статус:: Признать недействительным ненормативный правовой акт, решение (действие, бездействие) незаконным (ч.2 ст.201 АПК РФ),Возврат госпошлины,Возместить (распределить) судебные расходы (ст.101, 106, 112 АПК

Истцы: Ширманкин Денис Николаевич
Суд: АС Республики Мордовия
Судья: Ситникова Вера Ивановна

Решение (?)

Детальная проверка физлица